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浅析如何加强事业单位的统计工作
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浅析如何加强事业单位的统计工作
【摘要】统计作为国家进行科学决策和实现现代化管理的重要手段,它在我国市场经济体制日益完善的今天发挥着越来越重要的作用。在事业单位中,统计同样也为单位制定科学的决策和充分发挥其职责起到了重要的作用。但是现阶段,我国事业单位的统计工作中还存在一些不足。本文总结了事业单位统计工作中存在的弊端,并提出了相应的改进措施。
【关键词】事业单位;统计工作;规范措施
统计信息是经济发展和社会进步的量化指标,是政府准确把握当今形式,制定发展战略的重要依据,同时也是公民了解国家发展的主要途径。随着我国市场经济体制的建立和日益完善,国家和政府对统计信息的要求越来越高,同时民众对统计信息的需求也越来越强烈。我国的信息统计工作已经取得了较好的成绩,但是事业单位的统计工作中还存在一些问题,有待解决。
1.事业单位统计工作中存在的问题
1.1统计制度不健全,监督执行缺少权威性
立法质量中提出完整性是立法的基本要求,同样,完整性也是对统计制度规定的基本要求。在立法中如果缺少的必要的环节会对法律的执行产生严重的影响。统计制度作为统计法的重要载体,它的完整性直接影响到统计工作的效率和质量。事实上,我国的统计制度仍存在不完整的弊端。例如,统计制度中并没有对统计调查对象的的上报时间和统计报表的统计单位做出明确的规定,导致在实际工作中,,对统计报表的上报时间主体的规定和规定内容不一致,影响了统计工作的权威性。
1.2对统计工作重视程度不够,依法统计意识淡薄
在现阶段我国的事业单位中,一些领导的依法统计意识淡薄,将统计工作简单的看作是数据的加减,不能真正理解统计工作的价值和意义,以致在工作中不能够以认真严谨的工作态度完成统计工作,导致工作质量大打折扣。还有一些领导没有将统计工作与国家的发展和政府制定政策联系起来,认为统计工作只是自己的工作,这样片面的认识是统计工作的质量和效率受到不同程度大干扰。此外,由于近年来政府越来越重视评价监测工作,有些单位为了自身利益擅自更改统计数据,使统计数据不具有真实性,给政府对我国宏观的把握起到了误导。
1.3基层统计队伍力量薄弱,人员统计基础差
乡镇作为信息统计工作的基础和源头,其统计工作任务较为繁重。一般的乡镇企业的统计人员身兼数职,任务量大而繁琐。而乡镇作为基层事业单位统计人员的流动性大,不利于统计人员统计素质的提高。所以,乡镇单位中由于大部分统计人员没有接受过专业的统计知识的训练,岗位变动频繁等原因使得单位的统计质量较差。此外,在全国的统计报表中,农村占主要地位,而农村的并没有专业的统计人员,这使得统计信息的源头得不到有效保证,统计信息的可靠性和真实性得不到保证。所以,目前我国的统计人员的素质水平不能达到统计工作的基本要求。
2.规范事业单位统计工作的具体措施
2.1完善事业单位的信息统计制度
规范事业单位的统计工作必须现制定完整的统计制度,并监督有关部门严格按照制度执行。使统计工作做到有法可依,在统计工作中遇到的问题应及时根据统计制度中的规范解决。同时,事业单位应将统计工作与日常的工作紧密结合起来,在日常的统计工作中建立健全的数字质量检查制度和质量审核制度,制定完整的具有可行性的统计制度,将统计质量的真实性与统计人员的业务绩效联系。此外,还应建立严格的数据评审制度,数据统计责任制,将数据统计工作落实到个人,保证基层数据的真实性和有效性,保证统计数据能够切实地反映地区的发展水平。
2.2提高对信息统计工作的重视程度,保证工作质量
统计人员的工作态度和工作能力是保证统计信息质量的关键。所以,必须端正某些事业单位领导对于信息统计工作的态度,保证信息统计工作严格地执行。首先要对信息统计工作的有关人员进行培训,明确信息统计的重要性,端正统计人员和有关领导的态度。同时,应建立完备的统计监管机制,督促统计人员能够保质保量的完成统计工作。最后,要对统计工作中由于态度不端正的统计人员进行严肃处理,规范统计人员的统计态度。
2.3提高基层统计人员的统计素质,保证统计信息的有效性
基层统计是统计工作的源头,加强基层统计人员的素质教育是保证统计工作能够高质量完成的重要保障。所以应加强基层统计人员的统计能力培训,通过采取有效措施保证基层统计人员的素质能够得到有效的提高。相关单位应该按照精简、统一、效能的原则建立健全的基层统计网络。乡镇应设置专门的统计人员,加强基层的统计基础的建设,实现基层统计的规范化。同时对于一些教育、文化、综合医院等大型单位可以实行派出制度,从而将统计工作从单位的日常工作中独立出来。例如有关市级的社会保障部门,可以由同一级别的统计部门派出专门的统计人员对保障部门的信息进行统计工作。统计工作的人员
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