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山东省关于对泰安市岱岳区
义务教育均衡发展督导评估情况的报告
国务院教育督导委员会办公室:
按照《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔2012〕48号)、《教育部关于印发〈县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法〉的通知》(教督〔2012〕3号)和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知》(鲁政办发〔2013〕8号)的要求,2015年5月21日至5月22日,省政府教育督导室组织督导组对泰安市岱岳区义务教育均衡发展情况进行了督导评估。督导期间,督导组随机抽取部分义务教育阶段学校,通过实地查看,查阅有关档案、资料和账册,对学校标准化建设和县级政府推进义务教育均衡发展工作情况进行了量化评估,并开展了公众满意度问卷调查。督导结束,现场召开了反馈会议,向泰安市岱岳区人民政府口头反馈督导情况,提出存在问题和整改意见。之后,经汇总分析,印发了《山东省人民政府教育督导室关于对泰安市岱岳区义务教育均衡发展督导评估的反馈意见》,要求岱岳区按照省级督导评估反馈的问题和整改意见,举一反三,全面排查,限期整改。整改期后,又
一、泰安市岱岳区义务教育概况
岱岳区现有人口97万,义务教育学校132所,其中:小学101所、初中24所、一贯制学校6所、完全中学1所(含民办学校3所),教学点56处,在校小学生49560人、初中生33922人,小学专任教师2785人、初中专任教师2304人。
二、义务教育学校办学条件达标情况
省级督导时,随机抽取35所初中和小学进行实地评估。依据《山东省普通中小学办学条件标准化建设实施情况评估方案》评估标准,经量化评估,达标学校29所,基本达标学校6所,达标及基本达标学校占抽样学校比例为100%。
综合县自评、市复评和省督导评估情况,岱岳区办学条件标准化建设达标学校119所,基本达标学校10所,达标及基本达标学校占全区义务教育阶段学校总数的100%。岱岳区义务教育学校办学条件基本达到省定标准。
三、县级政府推进义务教育均衡发展工作情况
(一)主要成绩和经验
1.履行政府职责,推进义务教育均衡发展。区委、区政府制定下发了《关于加强学校标准化建设推进教育均衡发展的意见》等一系列文件,把工作情况纳入对各乡镇(街道)、各部门科学发展观考核,实行“党政一把手”负责制和责任追究制。建立区级领导和区直部门联系教育制度、教育工作联席会议制度及督导责任区制度,明确任务分工和工作职责,多措并举增加教育投入。区政府多次召开推进工作会议,督促任务落实。区人大、区政协开展经常性视察调研,有效促进了义务教育均衡发展各项措施的落实。
2.注重学校布局规划,积极推进学校标准化建设。不断完善教育经费保障机制,落实教育有关投入政策,多渠道筹措资金,为义务教育均衡发展提供资金保障。制订了全区《2013年—2020年义务教育学校布局规划方案》,构建起了布局合理、覆盖全面、均衡优质的学校格局。加快推进校舍安全工程和学校标准化建设,近三年全区累计投资8.76亿元,学校校舍、学生餐厅、宿舍、运动场地等得到明显改善,学校教育教学设施设备普遍得到更新,中小学办学条件标准化水平显著提升。
3.加大教师补充力度,优化师资结构。不断健全补充、交流、培训、考核等机制,教师队伍建设迈出新的步伐;落实倾斜政策,新招聘教师优先保障薄弱学校或农村中小学教师需求;推动城乡教师交流,安排城镇教师到农村学校任教。加强教师培训,通过名校驻点培训、教师暑期远程研修、骨干班主任、骨干教师培训、心理咨询师培训等,提升教师队伍的整体素质;落实培训专项经费,全部列入财政预算安排并到位。
4.坚持内涵发展,全面提高教育质量。把文明礼仪教育作为切入点,开展文明礼仪示范校和文明礼仪标兵评选活动;推进全员导师制,为每名学生确定一名导师,对学生进行思想品德教育,加强心理和学习辅导,确保学生快乐成长、全面发展。成立了全区家委会总会,形成了区、乡、校、年级、班级“金字塔”式的“五级管理、区域联动”工作体系。实施校园文化建设工程,学校特色进一步彰显,育人功能进一步优化。
(二)存在的主要问题
1.个别学校设施陈旧、标准不高;部分学校运动场地建设水平有待进一步提升。
2.部分学校师生比达不到规定要求,个别学校教师队伍年龄结构、学科结构还不够合理。
3.两项教育费附加部分年度征收不足。
经过省级督导验收,泰安市岱岳区政府推进义务教育均衡发展工作得分为94.5分,达到国家规定要求。
四、县域内义务教育校际间资源配置均衡情况
依据教育事业统计数据,对岱岳区义务教育校际间资源配置均衡情况8项指标的差异系数进行测算,小学综合差异系数为0.41、初中综合差异系数为0.35,达到国家规定要求。
五、义务教育均衡发展公众满意度调查情况
按照《山东省人民政府教育督导室关于印发县域义务教育均衡发展督导评
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