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第二章生产经营单位的安全生产管理
第一节安全生产标准化
一、安全标准化建设的意义
企业安全生产标准化是指企业通过落实企业安全生产主体责任,通过全员全过程参与,建立并保
持安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理
系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。
企业开展安全生产标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实企业主体
责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础,以安全生产责任制为核心,建立安
全生产标准化管理体系,全面提升安全生产管理水平,持续改进安全生产工作,不断提升安全生产绩
效,预防和减少事故的发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的有序进行。
二、开展安全标准化建设的重点内容
5.1 目标职责
企业应落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,并应按照有关规定设置安全生产和职
业卫生管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员,按照有关规定配备注册安
全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。
企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制。
企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件。
企业应建立安全生产投入保障制度。
企业宜投保安全生产责任保险。
5.2 制度化管理
企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的相关要求转化为本单位的规章制度、
操作规程,并及时传达给相关从业人员,确保相关要求落实到位。
企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生
产和职业卫生管理工作。
企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适用
性、有效性和执行情况。
5.4 现场管理
5.4.1设备设施管理
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企业总平面布置、建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合相关规定;建设项目的安全设施和
职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
企业应对设备设施进行规范化管理,建立设备设施管理台账。企业应有专人负责管理各种安全设
施以及检测与监测设备,定期检查维护并做好记录。
安全设施和职业病防护设施不应随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安
全措施,检维修完毕后立即复原。
企业应建立设备设施检维修管理制度,制定综合检维修计划,加强日常检维修和定期检维修管理,
落实“五定”原则,即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度,并
做好记录。▲▲▲
检维修方案应包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。检维修过程中
应执行安全控制措施,隔离能量和危险物质,并进行监督检査,检维修后应进行安全确认。检维修过
程中涉及危险作业的,应按照5.4.2.1执行。▲▲▲
特种设备应按照有关规定,委托具有专业资质的检测、检验机构进行定期检测、检验。涉及人身
安全、危险性较大的海祥石油开采特种设各和矿山井下特种设备,应取得矿用产品安全标志或相关安
全使用证。
企业应建立设备设施报废管理制度。设备设施的报废应办理审批手续,在报废设备设施拆除前应
制定方案,并在现场设置明显的报废设备设施标志。报废、拆除涉及许可作业的,应按照5.4.2.1执行,
并在作业前对相关作业人员进行培训和安全技术交底。报废、拆除应按方案和许可内容组织落实。
5.4.2 作业安全
5.4.2.1作业环境和作业条件▲▲▲
企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业坏境等存在的安全
风险。
生产现场应实行定置管理,保持作业环境整洁。
生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品(具)及消防设施与器材,按照有关规定设置应急照
明、安全通道,并确保安全通道畅通。
企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有 (受)
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