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日俄領土糾紛 北方四島 政三B 林柏宏 政三B 吳昕可 《北方四島的地理位置概述》 千島群島是一個位於西太平洋北部的弧形島群，它連接堪察加半島和日本北海道，西瀕鄂霍次克海，東臨太平洋。群島總面積約為15600平方公里，南北綿延達1200公里。群島中以擇捉島最大，面積3139平方公里，有海灣十餘處，可停泊大型船艦。群島上多火山，地勢崎嶇，海岸曲折多灣澳。島弧東側為千島海溝，最深處達10542公尺。 其中引起日本俄國爭議的，是千島群島南端的島嶼，日本稱作「北方四島」，俄國則稱為「南千島群島」。 由於領土爭議不斷，最常導致日本漁船遭俄國扣押，引起衝突。四島的資源豐富，由於寒暖流的交會，有豐富的漁業資源，俄羅斯自然資源部副部長薩德奧尼克更曾在新聞發布會上說，北方四島的自然資源非常豐富，其中包括金礦和銅礦，他沒有說明俄羅斯具體在哪裡進行了地質探勘，普遍都認為四島藏有許多稀有金屬與豐富礦產，包括石油。 《俄、日千島群島之爭歷史》 1855年，俄、日兩國簽訂了《通好條約》，規定「南千島群島」劃歸日本，中北千島群島劃歸俄羅斯。 1875年，俄、日雙方簽訂《俄日條約》，將千島群島劃歸日本。 1905年，日俄戰爭後，俄、日簽訂了《朴茨茅斯和約》，南庫頁島（日人稱「樺太」）劃歸日本。　　 1945年，2/4蘇、美、英三國簽訂《雅爾達密約》，規定俄國須對日本宣戰，戰後千島群島將交給蘇聯，因此，蘇聯進駐了全部的千島群島。7/26《波次坦公告》要求開羅宣言的條件必須實施，波茲坦公告發出時日本尚未宣布投降(日本於一九四五年八月十五日無條件投降)，只能算是同盟國(參加開羅會議的美、英、中。參加波茲坦會議的美、英、蘇)對日戰爭的表達，對日本並不具有國際法的約束力。這一切都要在「舊金山和約」生效時才算最終定案。 1951年，英、美、法簽署對日和約，此即《舊金山和約》，規定日本要放棄千島群島等島嶼的一切權利、權利根據與要求。 1956年，《聯合宣言》聯合宣言是1956年日本與蘇聯簽署的關於結束兩國戰爭狀態並且恢復外交關係的一份重要文件。因為當時的蘇聯處在強勢地位，因此宣言確定，蘇聯同意在與日本締結和平友好條約之後，將北方四島中的齒舞群島和色丹島還給日本，至於位置非常重要、面積較大的擇捉島和國后島的歸屬，聯合宣言根本沒有提及。對此，日本一直耿耿於懷。蘇聯解體之後，日本利用俄羅斯經濟嚴重倒退、急需外援的有利時機，推動北方四島問題的解決。 1973年，日本首相田中角榮訪問蘇聯，雙方經過激烈的辯論，最終蘇聯在《聯合聲明》中承認，蘇、日之間有「戰後懸而未決的各項問題」，據稱這所謂「各項問題」就包括領土問題。 1992年，鑒於俄羅斯國內經濟上的困難，俄希望獲得日本的經濟援助，於是表示可以與日本談判「北方四島」問題，但俄方表示只與日本討論「北方四島」非軍事化的問題，而不涉及主權問題。 1992年12月，俄方發佈總統令，把千島群島闢為「經濟特區」，以吸引外國投資，甚至提出「北方四島」可出租給外商，其時間可長達99年。 1993年，《東京宣言》俄國承認北方四島是一個整體問題，並稱可以協商整體解決方案。現在，普京的談話表明，俄羅斯要先和日本締結和平條約，使兩國關係正常化，再歸還小島。而日本方面則死守《東京宣言》的底線。 《近年嚴重衝突事件》 2006.8.16 日本北海道所屬漁船在去年八月16號清晨在日俄雙方爭議中的北方四島海域，遭俄國海防警備艇槍擊，四名船員一人死亡、三人被捕，這個事件是一九五六年以來，兩國在這個引起主權爭議的海域因捕魚衝突而發生的第一起人命事件，日本外相麻生太郎召喚俄國駐日代理大使加魯辛提出強烈抗議，要求道歉與立即釋放遭扣留的船員。 根據當時日本媒體報導，俄國國境警備局的警備艇十六日早晨在北方領土海域貝殼島附近，扣押北海道根室市根室灣一艘四點九噸捕蟹船「第三十一吉進丸」，在此之前，俄國警備艇並對「第三十一吉進丸」開槍，造成一名船員死亡，另三人被捕，遭開槍射擊的日本漁船有捕蟹許可，但根據「北海道漁業調整規則」，非昆布漁船未獲北海道知事認可，不得進入貝殼島附近，北海道當局判斷此一漁船極可能違反這項規則。 儘管日本宣稱擁有北方四島主權，但這些島嶼和海域自戰後以來一直由舊蘇聯與俄羅斯實際控制，由於水產資源豐富，日俄雙方因捕魚而起的衝突事件頻頻發生。 《近況》 日本外相麻生提議與俄平分北方四島 去年（2006）底日本外相麻生有了『驚人之舉』，他為日本北方四島問題『貢獻』了一條『新思路』，即『面積對半分』。對這個感覺上讓俄羅斯『占便宜』的方案，當時日本媒體評價認為四個島的『三又四分之一』給了日本，非但日俄『雙贏』說不過去，即使這個方案成為日本的官方立場，也絕對不