第七单元第十六课我国的人民代表大会制度.docx

　 复习点睛 1．一个原则：民主集中制原则。 2．两种职权：人大的职权、人大代表的职权。 3．三种关系：人民代表大会与人民的关系、人民代表大会与其他国家机关的关系、中央和地方国家机构的关系。 4．四个优越性、四个措施：人民代表大会制度的四个优越性、坚持和完善人民代表大会制度的四个措施。 考点一　人民代表大会 1．人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会) 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 常设 机关 全国人大常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会 提醒　区分与人民代表大会相关的几组概念 (1)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 (2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。 (3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。 2．人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表) 法律 地位 国家权力机关的组成人员 产生与 任期　 县级以上人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出)，县级及乡级人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表任期五年 权利 审议权、表决权、提案权、质询权 义务 ①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力 ②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施 ③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督 1．区分人民代表大会的职权 职权 内容 区分 立法权 制定、修改、废止法律的权力 四种权力的区分关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权 决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 任免权 选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力 监督权 监督宪法和法律的实施；监督“一府两院”的工作 提醒　(1)人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权，通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权。 (2)全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。 2．区分政治生活中六大行为主体的职能(或权利) 公民 选举权、被选举权、政治自由、监督权 政府 保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设 人大 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权 中国共产党 依法治国、依法执政 政协 政治协商、民主监督、参政议政 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 考情速查 命题揭秘 2014·新课标全国Ⅱ，38(2) 2013·新课标全国Ⅱ，38(2) 2011·新课标全国卷，17 2011·新课标全国卷，38(1) 2015·山东高考，28 2015·安徽高考，4 此考点是高考的高频考点，最常见的考法是以人大会议的内容或人大代表的典型言论与活动等为背景材料，一方面以选择题的形式考查人大的地位、职权、人大代表的权利等；另一方面近年来也常采用主观题的形式分析说明人大或人大代表的职权及其作用。 考向1　人民代表大会的地位和职权 典例1　(2015·山东高考)2014年5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了(　　) ①公民依法参与民主管理　②人大代表依法行使表决权 ③人民代表大会具有对政府的监督权　④政府坚持对人民负责的原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，体现了省人大对政府工作的监督，③符合题意；省政府对问题