新《黑龙江安全生产条例》宣传提纲.docVIP

新《黑龙江省安全生产条例》宣传提纲 一、新《黑龙江省安全生产条例》宣传规范用语 1. 热烈祝贺重新制定的《黑龙江省安全生产条例》颁布实施。 2. 认真学习、大力宣传、坚决贯彻新《黑龙江省安全生产条例》。 3. 贯彻落实新《黑龙江省安全生产条例》，促进全省依法治安。 4. 学好用好新《黑龙江省安全生产条例》，增强全社会安全生产法治观念。 5. 强化红线意识，促进安全发展。 6. 安全第一、预防为主、综合治理。 7. 关爱生命，关注安全。 8. 强化和落实生产经营单位的安全生产主体责任。 9. 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。 10. 政府部门必须依法落实综合监管、专业监管和行业管理责任。 11. 建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。 12. 加强全社会的安全生产宣传教育，培养和提高全民安全意识和安全素质。 13. 大力推行安全生产标准化，提高安全生产水平和事故防范能力。 14. 严格事故隐患排查治理，坚决消除重大事故隐患。 15. 制定重大安全隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案。 16. 生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。 17. 严格危险作业现场管理，切实落实安全管理措施。 18. 推进安全生产责任保险制度，健全安全生产保障体系。 19. 落实带班下井制度，保障煤矿安全生产。 20. 严格化工过程安全管理，提升行业安全生产保障水平。 21. 城市地下经营场所电源线路、安全出口、疏散指示标志和应急照明必须符合法律法规和标准要求。 22. 加强专业化安全生产执法队伍建设，维护人民群众生命财产安全。 23. 严格安全生产年度监督检查计划，建设高效、公正、廉洁的安全生产行政执法队伍。 24. 实行安全生产诚信分类管理，建立激励和惩戒制度。 25. 任何单位和个人都有权举报安全隐患和安全生产违法行为。 26. 认真开展安全生产应急演练，提升应急救援能力。 27. 任何单位和个人不得谎报或者瞒报生产安全事故。 28. 坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，高效开展安全生产事故调查处理。 29. 深刻吸取安全生产事故教训，严格落实事故防范和整改措施。 30. 依法严格查处安全生产非法违法行为，维护安全生产法治秩序。 二、新《黑龙江省安全生产条例》学习宣传重点内容 2014年12月17日，黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了 新《条例》认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，着眼于全省安全生产现实问题和发展要求，提升了安全生产工作摆位，强化了企业安全生产主体责任、政府及部门监管措施和责任追究，突出了煤矿、危险化学品、地下人员密集场所三个重点行业领域，主要有十大亮点。 1．确立“三个必须”原则，明确部门安全监管责任 将县级以上人民政府有关部门在安全生产工作中的职责法定化，对于建立完善安全生产责任体系具有重要意义。新《条例》以立法形式明确“安全生产工作坚持分级负责、属地管理和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则”。同时，条例还厘清了部门综合监管、专业监管和行业管理责任。一是规定安全监管部门综合监管职责是指导、协调、监督、检查同级人民政府有关部门和下级人民政府履行安全生产监督管理职责。二是规定负有安全生产监督管理职责的有关部门，应当按照法律、法规规定，对职责范围内安全生产工作实施监督管理。三是规定其他有关部门，应当按照法律、法规规定和同级人民政府确定的职责，对本行业或者领域的安全生产工作实施管理。（第三条、第六条） 2. 建立政府领导“一岗双责”制度 做好安全生产工作，必须强化政府安全生产领导责任。新《条例》规定各级人民政府主要负责人是本行政区安全生产工作第一责任人，对本行政区安全生产工作负全面领导责任；其他负责人对分管战线的安全生产工作负相关领导责任。建立“一岗双责”制度，是强化政府安全生产领导责任的重要措施，是抓好安全生产工作的重要保证，对于完善的安全生产责任体系，形成安全生产齐抓共管合力具有重要意义。(第七条) 3. 对开展安全生产宣传教育分层次作出具体规定 安全生产宣传教育是安全生产工作的重要组成部分，是实现安全生产的一项基础性工作。新《条例》分别明确了政府及有关部门、生产经营单位、教育行政主管部门和各类媒体的宣传教育义务。一是各级人民政府及其有关部门应当加强全社会的安全生产宣传教育，深入开展安全文化活动、安全常识普及活动和事故警示教育活动，培养和提高全民的安全意识和安全素质。二是生产经营单位应当加强本单位安全宣传教育工作，教育引导从业人员掌握岗位安全知识及要求，遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，增强从业人员事故预防和自救互救的能力。三是教育行政主管部门应当