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浅析亨廷顿的政治稳定思想及其启示 ——读《变化社会中的政治秩序》 蒋桂东 [摘要] 亨廷顿的政治稳定思想认为：现代化进程中，政治不稳定的因素是政治 制度化的缺乏，而要实现政治稳定需要强大的政府，尤其是强大的政党的建立是 实现政治稳定的关键所在。但是建立在西方政治、经济、文化基础上的“政治稳 定”思想，却没有摆脱“西方中心主义”的束缚，而且过分强调政党对政治稳定 的作用，忽视了经济及其他因素的影响。亨廷顿的政治稳定思想虽然存在不足， 但对处于转型期中国的政治发展也有借鉴意义。 [关键词] 亨廷顿 政治稳定 政党 启示 美国著名政治学家塞缪尔.R.亨廷顿的《变化社会中的政治秩序》一书是当 代西方研究发展中国家政治现代化的代表作品。在这本书中他以实证研究的方 法，详细分析了发展中国家政治发展与政治稳定的关系，并得出了一个著名的论 断：“现代性孕育着稳定，而现代化过程却会滋生着动乱”，本文拟对此进行探讨。 先分析亨廷顿 “政治稳定”的基本观点，接着探讨它所存在的不足及对处于现 代化进程中的我国的政治发展的借鉴意义。 一、 亨廷顿政治稳定思想 分析亨廷顿的政治稳定思想需要从他对政治不稳定的因素的论述开始。亨廷 顿认为不稳定产生的主要原因是，“社会飞速变革，以及新的社会集团被迅速动 员起来涌入政治领域，而同时政治制度却发展缓慢的原因”，也就是说，政治不 稳定产生的内在原因是政治制度化的缺乏。他用三个公式对此作了解释： 1、社会动员/经济发展=社会颓丧 亨廷顿认为现代化是一个包含许多方面的过程，它几乎涉及人类思想和活动 的方方面面。其中，与政治最为密切相关的方面，亨廷顿归纳出两大类：一是社 会动员，这意味着个人组织和人们期望的改变；另一类是经济发展，它涉及到人 们能力的提高。现代化要求这二者并行发展。但是事实并非如此，因此，这两者 蒋桂东（1984—），女，广西桂林人，贵州民族学院2008 级社会学专业研究生 成了影响政治稳定的因素。“都市化、扫盲、教育和新闻媒介都给恪守在传统的 人士带来了新的生活方式、新的行乐标准和获得满足的新天地。这些新鲜事物打 ① 破了传统文化在认识和观念上的障碍，并提高了新的渴望和需要水准。” 也就是 说社会动员提高了人们的需求标准与期待。要满足新的需求标准与期待，就要发 展经济，虽然发展经济能在一定程度上满足人们日益增长的需求，但是也进一步 提高了人们的需求，这又要求进一步发展经济来满足。“然而，过渡型社会满足 ② 这些新渴望的能力的增进比这些渴望本身的增进要缓慢得多。” 因而，造成了需 求无法得到满足，需求与满足之间形成了差距，这种差距使人们产生了不满情绪， 造成社会颓丧。因而就形成了：社会动员/经济发展=社会颓丧这一公式，我们可 以简单的理解为社会动员越多，经济发展越缓慢，人们的愿意就越不能得到满足， 人们就会产生对社会的不满和颓丧的情绪。 2 、社会颓丧/流动机会=政治参与 在过渡型的社会中，人们的颓丧的情绪是否会引起社会不稳定？如何消除人 们的颓丧的情绪？亨廷顿认为需要增加社会流动。在社会流动机会大的社会，即 使产生了社会挫折感，也会通过纵向和横向的社会流动来疏导，从而维护社会的 稳定，横向的社会流动是指都市化，却从乡村向城市流动，可以使处于现代化之 中的国家得以维持乡村地区相对的稳定，“如果传统社会相当‘开放’，足以提供 ③ 流动的机会的话，那么不难想象，通过这种流动就可以消除这些颓丧。” 纵向流 动是指职业和收入上的变动，这种流动渠道通畅与否，会影响到城区的稳定。在 一定程度上，大多数发展中国家的农村相对稳定，这恰恰得益于城市化为之提供 了横向流动的机会。相反，城市的稳定要差些，因为城市中很少有纵向流动机会； 而在社会流动机会不多的情况下，社会颓丧所产生的政治参与的急剧增长会引发 政治不稳定。社会的流动机会少，社会颓丧促使人们向政府提出各种要求，对政 府造成压力，这导致政治参与的扩大以满