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陕西省文化改革发展基本情况发布辞(版权局) 时间:2011-11-04 11:14:48 中共陕西省委对外宣传办公室新闻发布会材料四 陕西省新闻出版业改革发展情况 陕西省新闻出版局（版权局） （2011年11月4日） 一、全省新闻出版业基本情况 我省现有 图书出版社18家，数量排全国地方出版社第4位； 音像电子出版单位12家，数量排全国地方出版社第6位； 报纸87种，数量排全国各省市第20位； 期刊268种，数量排全国各省市并列第8位； 各类印刷企业4128家，其中出版物印刷企业197家，民营印刷企业3653家。 陕西新华发行集团及西安市新华书店所属区县新华书店共107家，图书销售网点565处，非国有出版物批发单位302家、零售单位2585家。 不完全统计，全省新闻出版行业从业人员为10万人。 二、全省新闻出版业改革情况 按照中央和省委、省政府的部署，顺利完成了政企、政事分开，管办分离，政府职能发生了根本改变。认真履行属地管理职责，积极稳妥地推进行业单位体制改革，努力促进行业单位增强动力、激发活力、壮大实力，取得初步成效。 1.出版单位： 2007年12月挂牌成立了陕西出版集团公司，集团公司下属人民社、美术社、教育社、未来社、科技社、太白社、三秦社、旅游社8家出版社。出版集团公司于2009年10月底完成转企改制。 我省属地管理的６家高校出版社（西大、交大、师大、西工大、电子科大、农林科大出版社），2家地方出版社（西安出版社，西安地图出版社）及代管的2家出版社（第四军医大学出版社归总后政治部主管，世界图书出版西安公司归中国出版集团主管），也于2010年10月前完成了转企改制工作。 2.发行单位: 2005年12月挂牌成立了陕西新华发行集团公司，并于2009年10月底完成了转企改制工作。西安市新华书店及下属区、县新华书店2004年6月由事业性质转为企业。 3.印刷单位：省上三家大型国有印刷企业（省印刷厂、西安新华印刷厂、五二三厂）先后由我局管理划归省国资委、西安市、宝鸡市管理。2005年，陕西省印刷厂与香港万裕集团进行战略合作，改制重组的万裕高科文化产业（集团）公司为外商控股的多元化文化经营企业。2006年，西安新华印刷厂进行了股份制改制。2007年9月，国营五二三厂被深圳一家民营企业兼并重组，改制为西安长盛投资有限公司。 4.党报党刊发行机构：全省12家党报实现新闻宣传业务和经营业务“两分开”，共组建26个公司。 5.非时政类报刊单位： 我省目前共涉及非时政类报刊出版单位145家。 第一批32家法人报刊出版单位今年年底前完成转制，先行转为企业法人或设立为企业法人的49家报刊出版单位年底前完成规范和确认。 第二批64家非法人报刊出版单位明年6月底前完成转制。 我省非时政类报刊改革方案已报中宣部和新闻出版总署。 三、全省新闻出版业发展情况 在省委、省政府的高度重视和大力支持下，全省新闻出版业取得了较大的发展。2007年至2010年，全省新闻出版行业资产总计从161亿元增长到220亿元，增长率为36.6%；销售收入从108亿元增长到183亿元，增长率为69.4%；税收总额从6.5亿元增长到8.66亿元，增长率为33.2%；利润总额从12亿元增长到23亿元，增长率为90%；年末平均人数从8.5万人增长到10万人，增长率为17.6%；全省新闻出版行业净增加值从31亿元增长到50亿元，增长率为61.3%。全省新闻出版产业在全省文化产业中占到了更大的比重，2008年底的全省文化产业统计数据显示：全省新闻出版业资产占全省文化产业核心层资产的44.8%、产业增加值占全省文化产业核心层增加值的49.5%、利润占全省文化产业核心层利润的58.8%，税金占全省文化产业核心层税金的69%。我省新闻出版业在全国新闻出版行业中的排位也不断上移，2010年，我省新闻出版业在全国新闻出版行业中总体经济规模综合评价位于16位，总产出位于17位，增加值位于17位，资产总额位于17位，净资产位于15位，营业收入位于17位，利润总额位于13位，纳税总额位于18位。 陕西出版集团、陕西新华发行集团改制后均保持快速的经济增长。2010年，陕西出版集团实现销售收入6.43亿元、实现利润5306万元、同比增长84%；陕西新华发行集团公司实现营业总收入24.5亿元、实现利润2100万元、同比增长42.69%。全省新闻出版行业相关单位多元化经营也取得了长足发展。出版单位关注传统出版向数字化出版转型，产业可持续发展能力进一步增强。产品结构调整效果初显，教材教辅类图书的比例有所下降。印刷业正逐步走向规模化、集约化、专业化。多种经济成分进入出版、印刷、发行领域，并有长足发展。全省民营图书、音像发行销售收入占