惠消安办函.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT 6 住建部门冬春火灾防控 工作建议书 火灾情况 一、基本情况 2018年1至10月份，全国共接报建筑工地火灾2072起，亡5人，伤1人，直接财产损失1399.5万元，与去年同期相比，起数下降20.4%，亡人增加4人，伤人下降75%，损失下降22.5%。无较大以上火灾。 二、起火原因 因电气引发的占23.1%，生产作业引发的占19.8%，吸烟引发的占11.8%，用火不慎引发的占8.2%，自燃引发的占2.9%，玩火引发的占2.5%，放火引发的占1%，雷击引发的占0.2%，原因不明确的占4.8%，其他原因占的19.1%，仍在调查的占4.2%。 三、2018年以来有影响火灾 1月17日，陕西省宝鸡市原中医学校家属楼拆迁工地，因烘烤不慎引发火灾，造成1人死亡。 4月8日，广东省广州市从化区太平镇何家埔村流溪湾工地，钩机发生火灾，过火面积5平方米，直接财产损失40万元，起火原因不明确。 4月9日，广东省广州市花都区炭布镇民主村志塘二队建筑工地内，集装箱发生火灾，造成2人死亡，过火面积50平方米，直接财产损失5万元。起火原因为厨房内烧火炉子部位遗留火种引燃附近可燃物所致。 4月22日，湖南省郴州资兴市污水处理中心二期工程蜂窝斜管沉淀池工地，因电加热器具使用不慎发生火灾，无人员伤亡，过火面积420平方米，直接财产损失49.9万元。 5月2日，贵州省黔南州都匀市沙坝306厂工地，一旋挖钻机因雷击起火，过火面积6平方米，直接财产损失144万元。 5月6日，新疆自治区巴州库尔勒市退水渠路芳香美居一在建商住楼，高层外墙因焊割不慎起火，造成1人死亡，过火面积500平方米，直接财产损失9.3万元。 7月6日，福建省泉州市台商区东园镇海丝公园金茂工地，发生火灾，造成1人受伤，过火面积10平方米，直接财产损失5000元，起火原因正在调查。 9月6日，海南省澄迈县老城镇富山油气工地，一辆挖机自燃着火，着火面积约4平方米，直接财产损失30万元。 9月18日，黑龙江省哈尔滨市香坊区香福路恒大时代广场4号楼在建工地，因焊接时引燃可燃物发生火灾，造成1人死亡，烧损SBS防水卷材板、房屋等物品，过火面积200平方米，直接财产损失1万元。 四、近十年重特大火灾 2009年2月9日，北京市中央电视台新址园区在建附属文化中心工地，因违规燃放烟花爆竹引发火灾，造成1名消防员牺牲，6名消防员受伤，工程主体建筑的外墙装饰、保温材料及楼内的部分装饰和设备不同程度过火，直接经济损失16383万元。 2017年2月25日，江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道348号唱天下量贩式休闲会所改造装修施工工地，发生火灾造成10人死亡，13人受伤，过火面积约1500平方米，财产损失约70万元。起火原因为，无证电焊人员进行违章切割作业时，熔渣掉落引发火灾。 2017年12月1日，天津市河西区友谊路君谊大厦1号楼装修工地，发生火灾造成10人死亡、5人受伤，过火面积约300平方米，直接财产损失约1081万元。起火原因为，该大厦1号楼38层消防电梯与防烟楼梯间合用前室内堆放的杂物和废弃装修材料，被烟蒂等遗留火源引燃，随即蔓延至该建筑38层、39层空间所致。 火灾风险 冬春季节，一些建筑施工单位赶工期、抢进度，违规施工、违章作业，各类致灾因素增多，主要存在以下火灾风险： 一是施工现场违规留宿人员，吸烟人员多、乱扔烟头，现场堆放大量木板、纸箱、聚氨酯泡沫等建筑和生活垃圾，容易引发火灾。 二是私拉乱接电气线路，违规使用大功率用电器具，违规存放液化石油气罐。 三是现场安全管理不严格，施工人员违规动用明火、违规焊接等，缺乏有效监护措施。 四是有的因施工需要擅自停用、占用甚至拆除报警、灭火等消防设施，一旦发生火灾，难以及时有效扑救。 工作建议 一、总体目标 住房和城乡建设部门要按照“管行业必须管安全”的要求，督促有关单位加强建筑工地安全管理，及时清理火源、电源，清除可燃杂物，清退违规留宿人员，保持消防设施器材完好有效，加强施工人员消防安全教育培训，落实专人24小时现场巡查值守，坚决遏制重特大火灾事故发生。 二、具体工作 一是住建部门主要领导或分管领导专题听取一次火灾防控工作情况汇报，重点对建筑工地火灾形势进行分析研判，找准薄弱环节和风险隐患，制定一份加强和改进本部门消防安全工作的方案或措施，尽快部署开展住房和城乡建设系统火灾防控工作，加强调度通报，强化督查检查，抓好工作落实。 二是组织对下级住房和城乡建设部门及建筑施工企业消防安全责任人、管理人进行一次消防安全约谈培训，开展一次火灾警示教育，督促开展“六个一”活动（开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练）。 三是督促各县区住