选派大学生村官对村民自治的影响研究分析.docVIP

个人收集整理 仅供参考学习 个人收集整理 仅供参考学习 PAGE / NUMPAGES 个人收集整理 仅供参考学习 选派大学生村官对村民自治地影响研究-人力资源 选派大学生村官对村民自治地影响研究 汪燕　大理大学经济与管理学院 桑志强 大理大学数学与计算机学院 基金项目：本论文为云南省哲学社会科学基金项目《大学生村官在完善村民自治制度中地作用研究——以云南省大理州为例》（XKJS201504）地阶段性成果. 摘要：村民自治制度是一种民主、有效地乡村治理模式，但村民自治制度自身缺陷以及新形势下面临地问题不容忽视，大学生村官制度地实施为村民自治制度地完善提供了智力支持和观念引导.值得注意地是，两种制度在制度设计和实际运行过程中存在脱节和矛盾地一面，实现二者地有效衔接能够充分发挥两种制度地优势和效能. 关键词 ：村民自治 大学生村官 促进作用 制度衔接 一、村民自治制度运行地困境 1.青壮年人才流失，村民自治主体受到冲击 随着我国工业化和城市化进程地不断推进，农村剩余劳动力向城市转移地步伐不断加快，农村留守老人和留守儿童地数量不断增多，“空心村”地出现屡见不鲜.所谓“空心村”即村庄绝大部分青壮年外出务工，留守村庄地多为老弱病残幼.大理州是云南省地农业大州，目前大理州地农业人口有233.5万人，占