2012年棉花临时收储预案.PDF

附件： 2012年度棉花临时收储预案 第一条 为稳定棉花生产、经营者和用棉企业市场预 期，保护棉农利益，保证市场供应，特制定本预案。 第二条 执行本预案的棉花主产区为天津、河北、山西、 江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、陕西、甘肃、 新疆13省（区、市）。其它产区需纳入收储范围的，经有关 部门研究后另行公布。 第三条 2012年度棉花临时收储价为，标准级皮棉到库 价格每吨20400元（公重），其它等级皮棉的收储价格按照 3%的品级差率、1%的长度差率计算。 中国棉花协会根据皮棉临时收储价和当时的棉籽等副 产品价格以及皮棉籽棉折算公式、相关合理参数测算籽棉收 购参考价，并向社会公布。 第四条 2012年度棉花临时收储预案执行时间为2012 年9月1日至2013年3月31日。 第五条 收储的棉花为2012年度生产加工并经仪器化 公证检验的锯齿细绒棉，由具有400型棉花加工资格的棉花 企业直接交储。品级要求为1至4级，长度要求为27毫米 以上（含27毫米），马克隆值要求为A级、B级和C级C2档， 1 其它质量要求按国家有关标准执行。如局部地区因遭遇严重 自然灾害导致大部分棉花等级达不到4级以上的，经有关部 门研究后可在受灾地区放宽收储质量标准到5级，有关情况 及相应的等级差率等另行公布。 棉花包装要符合棉花包装国家标准（GB6975－2007）， 铁路运输棉包捆扎物应使用塑钢带。 第六条 中国储备棉管理总公司（以下简称“中储棉总 公司”）是棉花临时收储的执行单位。中储棉总公司要按照 “方便交储、有利监管、节约成本”的原则，合理确定执行 棉花临时收储预案的承储库点（包括直属库和代储库点）。 其中代储库点由中储棉总公司提出并报国家发展改革委、财 政部备案及抄送中国农业发展银行后，双方签订《储备棉保 管合同》。 代储库的具体选用标准和管理办法由中储棉总公司另 行制定。 第七条 中国棉花协会和国家棉花市场监测系统监测 国内棉花、棉籽市场价格水平，取两单位监测的棉花价格平 均值和棉籽价格平均值作为国内棉花、棉籽市场平均价格。 该价格通过相关行业网站每天发布。 第八条 预案执行期间当监测的棉花市场价格连续五 个工作日低于临时收储价时，经有关部门确认，由中储棉总 公司及时发布公告，启动收储预案。 2 收储按照公开、公平、公正的原则通过全国棉花交易市 场收储交易系统进行，具体交易办法另行制定。 第九条 预案启动后，在交储企业与中储棉总公司签订 的棉花购销合同中明确，交储企业应按不低于籽棉收购参考 价的价格向农民收购籽棉。中储棉总公司承储库点在接受棉 花入储时查验交储企业收购单据，凡籽棉实际收购价低于籽 棉收购参考价的企业，其所加工的皮棉一律不得入储，所发 生的一切费用一律由交储企业承担；棉花协会、棉纺协会等 行业组织配合实施监督，将不执行籽棉收购参考价的交储企 业列入行业黑名单；有关部门加强对交储企业收购价格和合 同执行情况的监管。 第十条 收储所需资金，由中国农业发展银行按照有关 政策规定安排储备棉贷款解决，农业发展银行总行营业部 （以下简称“总行营业部”）统一发放信用贷款。中储棉总 公司实行统贷统还，按入储成本向总行营业部申请储备贷 款，包括收储价格及收储直接相关的合理费用。总行营业部 依据有关政策，将贷款发放到位。 临时收储直接相关的合理费用，统一计入储备成本，有 定额标准的，按标准执行，没有定额标准的，由相关财政监 察专员办事处及时审核确认。中储棉总公司要按合同将相关 费用及时足额拨付到代储库点。 第十一条 承储库点要按照中央储备棉有关管理规定 3 的要求，切实做好收储入库各项工作。对违规收取各种费用 的，中储棉总公司要按相关规定严肃处理。 第十二条 预案执行期间，中储棉总公司每个工作日将 当天收储的棉花数量、等级、价格、区域分布等情况汇总报 国家发展改革委、财政部并抄送中国农业发展银行。 预案执行结束后十个工作日内，中储棉总公司要将当年 度棉花临时收储预案执行情况报告国家发展改革委、财政部 并抄送中国农业发展银行。