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金坪旧城改造项目国有土地上房屋征收补偿方案
(征求意见稿)
为了顺利实施金坪旧城改造项目国有土地上房屋征收与补偿工作,切实维护被征收人合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》等规定,结合项目实际,制定本方案。
第一条 房屋征收与补偿的法律依据
1、《中华人民共和国宪法》第十条、第十三条;
2、《中华人民共和国物权法》第四十二条;
3、《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条;
4、《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号);
5、《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(江西省人民政府令第214号);
6、《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号);
7、其他与国有土地上房屋征收与补偿相关的法律、法规、规章。
第二条 房屋征收的目的与原则
金坪旧城改造项目是为了改善居民的生活居住条件,提升城市承载能力,完善城市功能,促进国民经济发展和社会发展。
金坪旧城改造项目房屋征收与补偿遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则,对被征收人给予公平合理的补偿。
第三条 房屋征收范围
金坪旧城改造项目用地红线范围内所涉的国有土地上房屋,具体范围以房屋征收决定公告的征收范围红线图为准。
第四条 房屋征收部门和实施单位
赣州市章贡区人民政府为金坪旧城改造项目房屋征收主体,具体事务委托赣州经济技术开发区管理委员会实施;赣州经济技术开发区征收搬迁办公室为本项目房屋征收部门,负责组织实施本项目的房屋征收与补偿工作;房屋征收部门委托黄金岭街道办事处作为房屋征收实施单位,承担本项目房屋征收与补偿的具体工作。
第五条 被征收房屋类型
1、私有住宅房屋,是指公民所有、集体所有或民营企业所有的证载用途为住宅的国有土地上房屋。
2、店面、商业、办公房屋,是指公民所有、集体所有或国家机关、国有企事业单位、民营企业所有的证载用途为店面、商业、办公(含科研)的国有土地上房屋。
3、住改商房屋,是指公民所有、集体所有或民营企业所有的证载用途为住宅实际用途改变为商业用途的国有土地上房屋。
4、生产性企业房屋,是指生产性企业的国有土地上房屋,包括厂房、办公用房、宿舍、配套用房等。
5、附属房、附属设施、临时建筑。
第六条 未依法登记建筑的认定和处理
1、未依法登记的建筑,由房产、国土、规划共同调查认定,对调查认定为合法的建筑或者未超过批准期限的临时建筑,予以补偿;对调查认定为违法建筑或者超过批准期限的临时建筑,不予补偿。
2、未经依法登记的建筑有下列情形之一的,认定为合法建筑。
(1)1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前建造竣工的未经登记的建筑。
(2)已依法取得建设工程规划许可证及相关施工批准手续并按其规定建造竣工、但尚未办理房屋登记的建筑。
(3)在合法取得的国有土地上建造竣工的,且符合建造时规划条件的建筑。
第七条 被征收房屋建筑面积和用途的认定
1、被征收房屋建筑面积和用途,以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准;房屋权属证书与房屋登记簿记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿记载的确有错误外,以房屋登记簿记载的为准。
未经依法登记的建筑,经认定为合法建筑或者未超过批准期限的临时建筑的,建筑面积由房屋征收部门安排测绘机构统一测绘确定。
2、被征收人将证载用途为住宅的房屋,实际用途改变为商业(店面)用途的,必须同时满足以下条件,方可将被征收房屋临街道第一层第一自然间认定为商业(店面):
(1)在发布房屋征收决定公告前连续3年实际用途改变为商业用途的;
(2)办理了营业执照,营业执照载明的营业场所为被征收房屋,且征收前一直在正常经营。
第八条 征收补偿、补助及奖励
(一)私有住宅房屋的征收
私有住宅房屋产权人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。被征收人在规定时间内拒绝选择补偿方式的,按货币补偿处理。
1、被征收人选择货币补偿的,具体补偿、补助和奖励包括:
(1)被征收房屋价值的补偿。对私有住宅房屋产权人按房屋征收决定公告之日被征收房屋的类似房地产的市场评估价格实行货币补偿。
被征收人住房面积小于36平方米且属于被征收人唯一一套住房的,按照36平方米建筑面积结算。
(2)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。搬迁补偿费按主房面积5元/平方米的标准给予被征收人搬迁补偿,不足750元/户的补足至750元/户。
临时安置补偿费按主房面积8元/平方米·月的标准向被征收人一次性给予3个月的补偿,临时安置补偿费不足800元/户·月的补足至800元/户·月。
(3)补助及奖励。
①购房补助:凡在房屋征收决定公告规定的补偿签约期限内完成协议签订,并在公告规定的搬迁期限内完成搬迁的,按被征收合法主房评估价值的20%给予被征收人购房补助。
②搬迁奖励:凡在房屋征
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