论高等教育公共财政支出的绩效评价.pdf

摘要 人带来的收益率的差别可以被推测为在一定程度上是由于教育的机会不公平 造成的。 在这样的分析基础上，本文希望能够通过对不同学历层次和不同行政单 位管理下的高校进行实证比较，并结合教育投资(对个人)的收益率，即从教育 结果的角度评价教育资源配置的公平与效率问题。这是本文研究的一个创新 尝试。 于是，本文在研究中将本科和高聊专科院校、部属和省属院校分别作为 两个分析组，探讨高等教育财政支出在不同类型院校上的分配公平问题和不 同行政管理级别下高等教育财政支出的分配公平问题。并且在研究教育对个 人的收益率时，本文将把主要依靠教育财政拨款的公办学校和没有得到任何 财政拨款的民办，独立学院作为分析组。这些分析组中，所研究的对象同样为 我国2004级大学生。 通过比较研究发现，我国高职，专科院校一方面其招生数量众多，承担着 为社会培养技术应用型人才和高技能型人才的需要，另一方面所得到的财政 支持却很有限。其实，根据发展中国家对教育成本的研究结果，高职教育的 成本是普通高等教育成本的2．6倍，即发展高职教育需要有更大的投入。但 我国高等职业教育的政府预算内拨款占其学校教育经费总额的比重不到50 ％