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基层党建工作大调研、大整改、大提升行动调研报告
范文稿
根据中共凉州区委办公室《全区基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动实施方案》(凉办发(2018〕56号)文件精神,第四调研组采取走访、召开座谈会、听汇报、征求意见等形式,深入区社保局、十中、二十三中、区畜牧兽医局、西营水管处、凉州区第三人民医院和区农机推广站等事业单位开展调研活动。现将调研情况报告如下:
一、全区事业单位党建工作基本情况
**区总面积5081平方公里,现辖37镇、2个生态建设指挥部、8个城区街道办事处,441个村民委员会、38个居民委员会,聚居着汉、藏、回、蒙等38个民族,总人口103.53万人。现有机关事业单位党组织381个,其中建立党委的3个,建立党总支的15个,建立党支部的343个,建立联合党支部的14个;事业单位党组织共有党员6061名。
近年来,事业单位党建工作紧紧绕全区经济建设、社会二、事业单位党建工作主要做法及成效
近年来,事业单位党建工作紧紧
绕全区经济建设、社会
发展和民生改善大局,制度化常态化开展“两学一做”学习教育和基层党建重点工作,各党组织切实加强组织领导,落实工作责任,精心谋划部署,并在实践中不断拓宽工作思路,改进工作措施、丰富活动载体,取得了较好成效。主要做法如下:
(一) 教育系统。教育系统党组织严格按照“两学456,一做双争创”的工作思路,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党建重点工作。结合中小学校党组织隶属关系调整,实现了书记、校长“一肩挑’’。全面推行党员领导干部联系点制度,扎实开展以“党政领导+片区+学区总支”“机关科室+学中心校+学校”“中心校干部+学校”“学校领导+班级”“党员教师+学困生”的“联校联生”活动,形成了“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”服务体系。按照加强组织与加快发展、强化硬件与规范软件、党建创新与工作特色、明确任务与落实措施“四个相统一”的要求,积极开展“创党员先锋岗、建红旗责任区”(简称“创岗建区”)活动,努力提升服务能力和水平。武威十中党总支通过结对帮教、家校共建、培优辅差、提质增效、书香校园“五项活动”积极开展群众满意支部创建工作。武威二十三中党支部以规范化制度化建设为抓手,以标准化建设为着力点,促进学校品牌发展。结合学校实际开展的党建系列活动,提升了组织服务能力,提高了服务形象,获得了群众的好评。
(二) 卫生系统。为进一步加强卫生行业作风建设,规范廉洁从医行为,构建和谐医患关系,卫生系统党组织开展创建“无红包、无回扣”医院活动,严格落实党员向支部承诺,支部向医院承诺,医院向社会公开承诺的三级承诺制度着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下医护人员廉洁自律能力,进一步密切医患关系,营造和谐健康的医疗卫生服务环境,为推进卫生事业改革发展、不断提高人民健康水平做出更大贡献。结合“主题党日”活动,走访慰问特困党员和困难群众,开展“送温暖、献爱心”活动,让困难党员和群众充分感受党组织的关爱与温暖。以重大疾病筛查工作契机,开展健康服务进乡村活动,先后多次组织义诊医疗队伍进村入户开展大型健康咨询义诊活动,让农民群众在家门口就能享受高档次医疗服务。
(三)其他事业单位。区社保局结合“比学习、比作风、比贡献,促廉洁、促发展”主题实践活动,设立“党员示范窗口”,推行“绿色通道”,开展上门服务等服务方式,使单位党组织和党员干部的服务意识、服务能力明显增强,服务作风、服务效能得到明显转变和提高。西营水管处把“两学一做”学习教育和推进水务重点工作深度融合,争做“讲规矩守纪律懂礼貌、水利项目建设、安全生产、水权菅理、敬业奉献、清正廉洁”等六个先锋,助推工作落实。
三、事业单位党建工作存在的主要问题
(一)党务管理制度不健全。一些事业单位内部尚未建立一套完善的党务管理制度,缺乏明确的基层党建工作考核评价机制和激励措施,对党建工作的考核并未与平时考核、年度考核、聘期考核、专项考核相挂钩。一些事业单位党建工作考核指标的量化程度偏低,操作性差,评估难度大。评价结果不能真实、全面、准确的反映党务工作者的绩效,不能对党员的先锋模范作用的发挥进行评价。一些事业单位没有认真落实党建规章制度。存在对党建工作思想上不重视、行动上不积极、学习上不认真、落实上不坚决的问题,没有将基层党建工作落细、落小、落实。
(二)党建与业务“两张皮”。鉴于事业单位的独立性,一些事业单位习惯于就党建抓党建,常常将抓业务工作当作硬指标排在第一位,把党建工作当成软任务放在第二位,用业务成绩代替党建成果。一是在思想认识上,一重一轻。重业务轻党建是目前事业单位党建工作的普遍现象。许多事业单位干部认为业务工作是硬指标,必须抓并且必须抓好;而党建工作是软任务,工作弹性大,做多做少、抓与不抓都不会影响大局,以致事业单位党建工作摆不上应有的
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