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一、时政背景
几年来,国际经济形势动荡不安,2008年在美国爆发的国际金融危机还没有过去,2011年又爆发了美国的国债和欧元区主权债务危机,这给世界经济带来新的更大冲击。主权债务,是指主权国家以自己的主权作担保,通过发行债券等方式向国际社会所借的款项。因此,一旦债务国家的信誉评级被调低,就会引发主权债务危机。面对危机,通常政府会缩减支出,增加税收,不仅会增大经济复苏的难度,而且可能引发社会动荡,也会抑制社会消费,影响投资环境。
世界主权债务危机典型事件:
美债危机冲击全球
2007年起爆发的国际金融危机,使美国政府赤字大幅上升,举债度日家常便饭,国债记录屡创新高。至2010年9月30日,美国联邦政府债务余额13.58万亿美元。2011年8月2日,美国总统奥巴马签署提高美国债务上限和削减政府开支的法案,决定在未来十年内削减政府开支2.1万亿到2.4万亿美元,美债危机暂时得到缓解。2011年8月5日,标普公司下调美国信用评级,从AAA级下调至AA+级,这是历史上美国首次丧失3A主权信用评级,这引发的恐慌情绪蔓延,全球股市跌声一片。
欧洲债务危机
即欧洲主权的债务危机,是指在2008年金融危机发生后,希腊等欧盟国家所发生的债务危机。2009年10月20日,希腊政府宣布,2009年财政赤字占GDP比例将超过12%,远高于欧盟允许的3%上限,希腊债务问题就此浮出水面。截至同年12月,三大评级机构纷纷下调了希腊的主权债务评级,债务危机蔓延到爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国,欧洲债务危机全面爆发。2011年6月,意大利政府债务问题使危机再度升级。2012年1月,国际主要评级机构标准普尔公司13日宣布下调法国等欧元区九国主权信用评级。为避免危机恶化,导致灾难性后果发生,欧盟紧急出台总额达7500亿欧元的救助机制,这是欧洲有史以来最大规模救援行动。其中4400亿欧元是欧元区政府承诺提供的贷款。
美欧债务危机的不断升级,引发了国际金融市场的大动荡和对全球经济会否陷入二次探底的担忧,主要发达经济体宽松货币政策影响全球资本流动格局,加大全球经济复苏的不确定性。
二、相关知识点
【政治常识】
1.发展问题是当今时代的主题,要和平、求合作、促发展是当今时代的主流。
2.加强国际合作是当今时代的主流,共同利益是欧洲国家共同应对危机的基础。
3.欧盟是区域性、综合性政府间的国际组织,是发展国与国之间政治、经济、文化、科技等交往合作的纽带,是协调欧洲经济、政治关系,调节国际争端的主要力量,是争取世界和平,促进经济发展的重要组织形式。
【经济常识】
1.债券是一种表明债权、债务关系的凭证。投资者购买债券,就是将这笔资金让渡给债券发行者使用,发行者承担支付利息及到期还本的义务。债券的发行者,可以是企业,也可以是国家。国家发行的债券为国债,是最安全的债券。
2.市场经济有自身的弱点和缺陷,国家利用财政政策实施宏观调控,解决财政赤字,完善金融市场秩序。
3.经济全球化是世界经济发展不可逆转的客观过程。世界各国之间的相互依赖增强,全球经济合作走向新的起点。经济全球化大大加快了生产社会化和国际化的进程,极大地促进了社会生产力的发展。同时经济全球化也有消极影响,它加剧了世界经济的动荡和不稳定,使世界经济发展的不平衡性进一步扩大,加大了国家之间的贫富差距。
4.完善金融市场秩序,维护国家经济安全。
【哲学常识】
1.物质和意识的辩证关系。(政府或欧盟采取措施)物质第一性,意识第二性,物质决定意识,意识对物质具有能动作用,这就要求我们想问题、办事情都要一切从实际出发。
2.世界是普遍联系的,联系是指一切事物之间以及事物内部各要素之间的相互影响、相互制约、相互作用。这就要求我们用联系的观点观察和分析问题。(主权债务危机从希腊开始,蔓延到欧洲他国)
3.整体与部分是相互联系的,两者相互影响、不可分割(希腊与欧盟的关系)。整体离不开部分,整体是由部分构成部分也离不开整体,部分隶属于整体。整体和部分是相辅相成的。
正确理解整体和部分的相互关系,对于实际工作具有重要的指导意义:第一,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。第二,办事情也要重视局部,使整体功能得到最大发挥。
4.矛盾特殊性(欧债危机不同时期特点不同)。矛盾的特殊性,是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。同一事物在其发展的不同阶段上的矛盾具有特殊性。这就要求我们具体问题具体分析,就是要在矛盾普遍性原理指导下,具体地分析矛盾的特殊性。
5.内因和外因是辩证关系(解决主权债务)。事物的变化和发展,是内因和外因共同作用的结果。内因是变化的根据,外因是事物变化的必要条件,外因通过内因而起作用。
三、命题角度
1.题型角度:选择题、简答题
2.考试内容角度:国债、宏观调控政策、经济全球化带来的挑战。
四、题目
1.时政简答题:
主权债务危机,
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