2019高考政治热点分析-个税改革与社会公平.docVIP

2011年4月，国务院提请十一届全国人大常委会第二十次会议初次审议的《个人所得税法修正案(草案)》，拟将工薪所得减除费用标准，即个人所得税起征点从现行的2000元提高至3000元。会议结束后，全国人大常委会办公厅向社会公布了《个人所得税法修正案(草案)》，广泛征求意见。 6月28日、29日，全国人大法律委员会两次召开会议逐条研究了常委会组成人员的审议意见。法律委员会认为，为了进一步降低中低收入者税收负担，加大税收调节收入分配力度，对《个人所得税法》进行修改是必要的、适时的，同时建议将个税起征点提高至3500元。修改后的《个人所得税法》于2011年9月1日起正式施行。 2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定。这次修改主要集中在以下几个方面：工薪所得减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月；调整工薪所得税率结构，由9级调整为7级，取消了15%和40%两税率，将最低的—档税率由5%降为3%；调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距；纳税期限由7日内改为15日内。 二、【命题风向】 本次个税改革，是我国收入分配体制改革的重要组成部分，直接关系到人民群众的切身利益；《个人所得税法修正案(草案)》面向社会公开征求意见，影响巨大，是我国政治经济生活中的一件大事，必将成为高考考查的热点之一。考生可从以下几个角度进行把握： 1．分析个人所得税起征点调整的经济意义。 2．从经济生活、生活与哲学角度，分析如何维护社会公平。 3．从政治生活角度，分析公民在个税起征点调整过过程中是如何参与民主决策的。 4．从政治生活角度，分析全国人大是如何坚持科学、民主立法的。 5．分析个人所得税起征点调整的哲学依据。 6．运用历史唯物主义知识，分析个税起征点调整征求民意的必要性。 三、【万能答题术语】 1．收入是消费的前提和基础。 2．再分配更加注重公平，是实现社会公平的重要举措。 3．税收具有强制性、无偿性和定性的特征。 4．个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 5．财政政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段之一。 6．公民应坚持权利和义务统一的原则。 7．我国公民可以通过多种渠道直接参与民主决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。 8．政府履行组织社会主义经济建设的职能，坚持对人民负责的原则。 9．全国人民代表大会行使立法权。 10．坚持联系、发展的观点。 11．具体问题具体分析。 12．人民群众是历史的创造行，是实践的主体。 13．改革是社会主义的自我完善和发展，是发展中国特色社会主中义的强大动力。 14．自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准，作出正确的价值判断和价值选择。 四、【知识链接】 ●经济生活角度 1、居民收入是影响消费水平的主要因素；消费对生产具有反作用 收入是消费的前提和基础。本次个税调整考虑到居民基本活消费支出增长的实际情况。提高个税起征点，有利于增加居民可支配收入，在保障居民生活水平的同时，增强居民的消费能力，全面拉动内需。 2．再分配更加注重公平，是实现社会公平的重要举措 调整个人所得税起征点，有利于调节过高收入，减轻中低收入者的纳税负担，有利于缩小收入差距，维护社会公平。 3、税收具有固定性的特征 个人所得税起征点的调整，体现了税收具有固定性，说明国家在征税之前以法律的形式预先规定了征对象和税率。 4．税收是财政收入的主要来源 提高工资薪金所得减除费用标准，将会减少国家的个人所得税收入，影响到国家财政收入的增加。这说明税收是国家财政收入的主要来源，分配政策是影响财政收入的重要因素。 5．个人所得税的税率与意义 对个税的起征点和税率结构的调整，体现了个人所得税实行超额累进税率和比例税率。纳税人所得越多，税率越高；所得越少，税率越低。这说明个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 6．贯彻落实以人为本的科学发展观 科学发展观的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点利落脚点。个税改革，有利于维护人民利益，促进社会和谐，有利于贯彻落实以人为本的科学发展观。 ●政治生活角度 1．民主决策的意义 全国人大常委会办公厅向社会公布《个人所得税法修正案(草案)》，广泛征求意见。这是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国公民可以通过多种渠道参与民主决策，这有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感，说明社会主义民主政治不断发展进步。 2．政府的职