南澳县国民经济社会发展.docVIP

南澳县国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （2011年1月26日南澳县第十三届 人民代表大会第六次会议批准） 南澳县人民政府 二〇一一年三月 目 录 发展基础和发展环境……………………………………1 发展基础 ……………………………………………1 发展环境……………………………………………6 1、发展的机遇和有利条件 ……………………………6 2、面临的挑战和不利因素 ……………………………6 二、指导思想和发展目标……………………………………7 指导思想……………………………………………7 发展目标 ……………………………………………9 三、主要任务 …………………………………………………… 11 实施“蓝色崛起”战略，加快产业转型升级……11 1、规划发展“三条产业带”…………………………14 2、加快渔农业产业化，优化发展第一产业…………15 3、大力发展特色工业，培育和发展战略性新兴产业……………………………………………………………17 4、实施旅游旺县战略，推进现代服务业更快更强发展……………………………………………………………17 实施外向带动战略，拉动经济快速发展…………19 1、加强招商引资………………………………………19 2、促进利用外资和外贸出口的新发展………………20 3、加强对台交流合作…………………………………20 积极推进基础设施建设，优化投资发展环境……21 1、全力推进重要基础设施项目建设…………………21 2、加快市政设施和功能的完善配套…………………23 3、抓好信息基础设施建设……………………………24 大力扶持民营企业发展，增强经济发展活力……24 实施科教人才强县战略，加快建设创新型社会…25 1、加强科技创新工作，增强科技实力………………25 2、大力发展教育事业，提高全民素质………………26 3、抓好人才工作，构建人才动力机制………………27 发展文化事业和文化产业，建设文化强县………27 1、加快发展文化产业，增强文化综合实力…………27 2、注重特色，推动文化强县建设……………………28 实施生态发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会……………………………………………30 1、加强环境保护，促进环境综合治理……………30 2、加强节能减排，建设低碳南澳……………………31 3、大力推进生态建设…………………………………31 4、增强全民的环保意识和生态理念…………………32 保障和改善民生，建设幸福南澳…………………32 1、促进就业，合理调整收入分配关系………………32 2、加快构建社会保障体系……………………………33 3、完善公共卫生服务体系……………………………33 4、完善公共突发事件应急体系，构建平安南澳……34 5、控制人口增长，提高人口素质……………………35 促进区域协调，统筹城乡发展……………………35 1、打造五个城镇组团，增强镇级发展能力…………35 2、加快社会主义新农村建设 …………… …………36 3、积极稳妥推进城镇化………………………………37 深化体制改革，为建设幸福南澳提供体制保障…37 1、深化行政管理体制改革……………………………37 2、深化国有企业改革…………………………………38 3、加快投资体制改革…………………………………38 4、深化文化体制改革…………………………………39 5、严格依法行政，推进依法治县……………………39 四、保障措施 ………………………………………………40 南澳县国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （2011年1月26日南澳县第十三届 人民代表大会第六次会议批准） “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学编制和实施“十二五”规划，对于我县经济社会科学、有序、协调发展，夺取全面建设小康社会新胜利，加强生态环境保护，建设生态型海洋经济强县和东南沿海著名海岛，具有十分重要的意义。 发展基础和发展环境 （一）发展基础 “十一五”期间，我县立足发挥南澳的区位优势和资源优势，努力克服各种困难，实现国民经济稳中有进、有效增长和社会全面发展，为“十二五”时期实现更快更好发展打下了良好的基础。 1、经济实力明显增强。2010年全县生产总值9.43亿元（初步统计，下同），比2005年增长72.2%，“十一五”年均递增11.5%，人均GDP达到13193元，比2005年增长68.4%。 2、产业结构得到调整优化。2010年农业总产值（现行价）11.66亿元，比2005年增长26.3%，“十一五”年均递增4.8%。2010年全县水产品产量达到15.5万吨，比2005年增长19.7%，养殖面积