关于我市群体性成因分析和对策建议.docVIP

- PAGE 1 - 关于我市群体性事件的成因分析和对策建议 牵头领导:吴长利 责 任 人: 孙德志 郭洪涛 撰 稿 人: 吴长利 孙德志 郭洪涛 沙士伟 齐建利 调研基地：牡丹江市信访办 在深入学习实践科学发展观活动中，市信访办结合我市信访工作实际，针对群体性事件在社会稳定的重要影响,组织专门力量深入到县（市）区和重点乡镇调研研究，并对我市信访矛盾较多的热点行业进行了专题调研，以科学发展观为指导，查找问题根源，研究解决对策，为推动和促进我市信访工作上水平提出建设性的意见和建议。我们所说的群体性事件是指发生在市委、市政府或者进省、进京等非指定地点的异常集体上访行为。以2008年为例，全年共发生群体性事件348批次、11695人次。其中，进京群体性事件8批、63人；进省群体性事件32批次、372人次；本级群体性事件308批次、11260人次。 一、群体性事件的现状 1、群体性事件的分布 一是城建拆迁问题。2008年发生的群体性事件中，城建拆迁问题75批次、2734人次。占本级发生的群体性事件总量24.4%和24.3%。二是企业改制问题。2008年发生的群体性事件中，企业改制问题69批次、2752人次。占本级发生群体性事件总量的22.4%和24.4%。三是医疗保险和养老保险问题。全年发生42批次、1823人次，占群体性事件总量的13.6%和16.2%。四是供热问题。全年发生