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2005年7月16日 第七章 ---会计政策、会计估计变更和差错更正 一、会计准则的改革与探索阶段(1978~1992) 背景:1978年党的十一届三中全会召开,我国的会计制度建设进入了一个新的历史时期。 财政部从1979年底开始着手中外合资经营企业会计制度的制订工作,1983年,财政部发布了《中外合资企业会计制度》,这是我国会计协调的突破,被称为“中西实务的混血儿”。 1985年颁布《中华人民共和国会计法》。 二、会计准则逐步建立阶段(1992~2000) 背景: 1992年10月党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,会计改革进入了新的历史阶段。 1992年邓小平同志的南巡讲话,我国会计改革采用增量式的改革,在保留原来会计制度体系的基础上,采纳国际惯例制订会计准则,形成准则与制度并存的局面。 会计制度方面(1993年) 1993年施行分行业会计制度(13个) 提出会计要素的概念;(6个) 记账方法的统一(借贷记账法) 会计等式(资产=负债+所有者益) 资金平衡表改为资产负债表。 会计准则方面 企业会计准则——基本准则(1993年) 基本会计准则的一个典型特征就是,为了体现我国政府在宏观经济管理中的作用和角色,将政府与企业管理当局当作与外部投资者和债权人同等重要的财务报表使用者。 企业会计准则——具体准则 从1997年我国为了规范当时极度混乱的上市公司关联交易业务,第一个会计准则——关联方关系及其交易的披露. 1997年 出台第一个具体准则《关联方关系及其交易的披露》; 1998年 《股份有限公司会计制度》、 收入、投资等7个具体准则; 1999年 计提4项减值准备及有关股份有限公司会计制度补充规定; 1999年10月31日颁布新修订的《会计法》。强调单位负责人是执法责任主体; 三、会计准则大力发展阶段(2001~2005) 背景:我国政府经过十多年的努力后,终于在2001年11月11日加入WTO。 2001年4月,国际财务报告准则委员会完成了改组,改组后的国际财务报告准则委员会在全球实施声势浩大的趋同计划,这对我国会计准则的制订特别是如何国际化产生了现实影响。 外商直接投资及外资并购的迅猛增加也对我国会计准则制订产生了直接动力。基于上述因素,我国确立了以国际化为主导兼顾中国特色并逐步向国际化演进的会计准则制订策略。 财政部发布新企业会计准则(2006年2月15日) 财政部发布新企业会计准则 财政部发布新企业会计准则 财政部发布新企业会计准则 总结: 本章应关注的主要内容有: (1)掌握会计政策变更的条件;(2)掌握会计政策变更的会计处理;(3)掌握会计估计变更的会计处理;(4)掌握前期差错更正的会计处理;(5)熟悉会计估计变更的条件。 7.1 ——会计政策变更 一、会计政策变更的核算(一)会计政策的概念 会计政策,是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。企业采用的会计计量基础也属于会计政策。 (二)会计政策变更的概念 会计政策变更,是指企业对相同的交易或事项由原来采用的会计政策改用另一会计政策的行为。 企业的会计政策一经确定,不得随意变更。如需变更的,应当在附注中说明。 二、会计政策变更的条件 企业采用的会计政策,在每一会计期间和前后各期应当保持一致,不得随意变更。会计政策变更并不意味着以前期间的会计政策是错误的,而是由于情况发生了变化,或者掌握了新的信息,积累了更多的经验,使得变更会计政策能够更好地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。如果以前期间会计政策的运用是错误的,则属于差错,应按前期差错更正的规定进行处理。 满足下列条件之一的,企业可以变更会计政策: (一)法律、行政法规或者国家统一的会计制度等要求变更; (二)会计政策变更能够提供更可靠、更相关的会计信息。以下各项不属于会计政策变更:1.本期发生的交易或者事项与以前相比具有本质差别而采用新的会计政策;2.对初次发生的或不重要的交易或者事项采用新的会计政策。 三、会计政策变更的会计处理(一)企业根据法律、行政法规或者国家统一的会计制度等要求变更会计政策的,应当按照国家相关会计规定执行。(二)会计政策变更能够提供更可靠、更相关的会计信息的,应当采用追溯调整法处理,将会计政策变更累积影响数调整列报前期最早期初留存收益,其他相关项目的期初余额和列报前期披露的其他比较数据也应当一并调整,但确定该项会计政策变更累积影响数不切实可行的除外。 追溯调整法,是指对某项交易或事项变更会计政策
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