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澄迈县金江镇金马五横路项目土地 利用总体规划局部调整方案 澄 迈 县 国 土 资 源 局 海南国源土地矿产勘测规划设计院 二○一六年八月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc374862540 一、 规划调整背景及概况 PAGEREF _Toc374862540 \h 1 HYPERLINK \l _Toc374862542 二、 规划调整的原则和依据 PAGEREF _Toc374862542 \h 2 HYPERLINK \l _Toc374862543 三、 规划调整方案 PAGEREF _Toc374862543 \h 3 HYPERLINK \l _Toc374862544 四、 规划调整方案的可行性 PAGEREF _Toc374862544 \h 4 HYPERLINK \l _Toc374862545 五、 调整方案对现行土地利用总体规划实施的影响评价 PAGEREF _Toc374862545 \h 6 HYPERLINK \l _Toc374862546 六、 规划调整方案实施的保障措施及建议 PAGEREF _Toc374862546 \h 7 附件  一、规划调整背景及项目概况 （一）规划调整背景 澄迈县位于海南省西北部，地处东经109°00′-110°15′，北纬19°23′-20°00′之间。毗邻省会海口市，东接定安县，南与屯昌县、琼中县相连，西与临高县、儋州市接壤，北临琼州海峡。东西宽56.25公里，南北长70.00公里。澄迈县陆地总面积2067.30平方公里，海域面积1100.00平方公里。澄迈县金江镇金马五横路项目选址位于澄迈县金江镇镇区北部，接金马大道与301省道。由于该项目拟用地块的规划用途与现行《澄迈县土地利用总体规划（2006-2020年）》（2013年修改）不一致，根据《海南省土地利用总体规划定期评估和调整办法》（琼府办〔2012〕8号）和海南省国土环境资源厅关于印发《土地利用总体规划管理办法》的通知（琼土环资规字〔2013〕11号）等有关规定，现需要对该项目涉及的土地依法进行局部规划调整。 （二）项目概况 1．项目位置及建设内容 澄迈县金江镇金马五横路项目位于澄迈县金江镇镇区北部，接金马大道与301省道，该项目属市政道路基础建设项目。建设内容主要包括道路工程、交通工程、给水工程、雨水工程、人行天桥工程、污水工程、供电工程、道路照明工程以及绿化工程等。 2．项目用地情况 项目用地面积为5.0604公顷，根据《澄迈县土地利用总体规划（2006-2020年）》（2013年修改），其土地利用规划地类为旱地0.1155公顷、林地0.4447公顷、农村居民点用地0.1538公顷、城镇用地4.3228公顷和公路用地0.0236公顷；根据澄迈县2014年土地利用变更数据，其土地利用现状为旱地0.9496公顷、果园0.0591公顷、其他园地2.2097公顷、有林地0.9307公顷、建制镇0.8961公顷、村庄0.1715公顷和公路用地0.0236公顷。 二、规划调整的原则和依据 （一）规划调整的原则 贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策； 坚持依法调整土地利用总体规划； 坚持项目符合产业政策； 坚持与土地利用总体规划及其他相关规划相衔接； 坚持发挥社会、经济、生态最佳效益，有利于土地集约利用和可持续利用。 （二）规划调整的依据 《中华人民共和国土地管理法》（2004年）； 国土资源部关于《严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）； 《海南经济特区土地管理条例》（2014年）； 《海南经济特区林地管理条例》（2014年）； 海南省人民政府办公厅关于印发《海南省土地利用总体规划定期评估和调整办法》的通知（琼府办〔2012〕8号）； 海南省国土环境资源厅关于印发《土地利用总体规划管理办法》的通知（琼土环资规字〔2013〕11号）； 《澄迈县土地利用总体规划（2006-2020年）》（2013年修改）； 《澄迈县发展和改革委员会关于澄迈县金江镇金马五横路市政工程（一期）项目立项的批复》（澄发改〔2014〕271号）； 《海南省国土资源厅关于对澄迈县土地利用总体规划局部调整意见的函》（琼国土资函〔2015〕1575号）； 《建设项目选址意见书》（选字第4690272014-018号）； 海南省林业厅准予行政许可决定书—使用林地审核同意书（琼林地准〔2016〕30号）。 三、规划调整方案 （一）建设用地调整方案 根据项目建设需要，拟将项目区内0.5602公顷农用地(规划为旱地0.1155公顷、林地0.4447公顷)调整为建设用地（规划为城镇用地0.5602公顷）。 （二）建设用地平衡方案 通