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新税法下企业税收筹划探究 一、税收筹划的概念及特点 税收筹划指的是企业在不违背相关法律法规的前提下， 通过合理安排对纳税人的投资、筹资、日常生产营运活动以 及其他理财活动，达到节税或避免税收损失的一系列行为。 大的方面来说，企业的税收筹划是企业财务管理的一部分， 对企业的整体管理，尤其是财务管理，有着重要的影响。按 筹划所涉及的具体活动环节划分，税收筹划可分为投资活动 稅务筹划、生产运营活动的稅务筹划、筹资活动的税务筹划 等。税收筹划作为一项企业特殊的财务管理活动，它具有以 下特点：第一，合法性。税收筹划只能在法律许可的范畴内 进行，以不违背法律为界限，不能超越法律的规范，与偷税 避税有着本质的区别。税收筹划是国家政策予以引导和鼓励 的行为。第二，前瞻性。企业的税收筹划不是在纳税义务发 生后想办法减轻税负，而是在应税行为发生之前。第三，目 的性。企业进行税务筹划是通过选择低税负或者滞延纳税时 间而取得税收利益。第四，普遍性。由于各税种在纳税人、 纳税对象、纳税地点、税目、税率、减免税及纳税期限等方 面的规定一般都存在一定差别。这给纳税人提供了税务筹划 的机会，同时也决定了税务筹划的普遍性。 二、我国企业税收筹划的现状及其原因分析 虽然随着我国市场经济的深化发展，大部分企业都意识 到企业税收筹划的重要性，开始关注税收筹划，但我国企业 的税收筹划还处在一个较低的水平，具体纳税实践中还存在 着不少问题。 (1)企业税收筹划认识不够，税收筹划意识不强。由 于我国企业的纳税意识与发达国家尚有较大差距。往往未能 真正认识税收筹划的实质，片面地认为税收筹划仅仅是为了 少缴税，不仅如此，不少企业还将税收筹划等同于偷漏税款, 甚至是采用诸如偷税、漏税、抗税等财务违规的方式来进行 所谓的“税收筹划”。所以税收筹划在企业的具体实践中存 在很多偏差和误区，使得纳稅筹划的功效大大减弱。(2)企 业税收筹划水平不高，缺乏真正意义上的税收筹划。目前我 国企业常常为了眼前的税负降低而游离于违法与偷税的边 缘；缺少全盘考虑的长期纳稅筹划，未顾及到企业的长远利 益，更谈不上通过呼吁、引导等方式积极争取对自身有利的 稅收政策等高级的税收筹划。(3)人员素质较低，缺乏税收 筹划的专业人才。目前大多数企业由于缺乏能够胜任税收筹 划的专业人才，企业即使有心进行税收筹划，恐怕也难以落 到实处，无法满足我国企业纳税筹划的发展要求，难以达到 预期的效果。(4)缺乏税收筹划风险意识，忽视税收筹划的 风险管理。企业稅务筹划过程中存在不确定因素，而这些不 确定因素若处理不当，很容易就带来不利的后果。特别是当 税收相关政策进行调整和补充时，政策不定期的变动将对企 业的税收筹划，尤其是长期性的税收筹划带来巨大风险。 三、新税法下如何做好企业的稅收筹划 在新税法颁布实施后，要想做好企业的稅收筹划，更应 该针对新税法改革的特点。新税法改革中对纳税主体进行了 严格的限定、对稅率进行了变动、明确了应纳税所得的范围, 并且总体上减少了税收优惠政策。只有在熟悉新税法的前提 下，通过科学合理的税收筹划，才能让税收筹划更好地为企 业的进一步发展服务。本文将从企业生产经营的投资活动、 日常运营、筹资活动三个环节进行税收筹划。 (1)企业筹资活动的税收筹划。企业的筹资活动是企 业为了实现生产经营、对内对外投资以及调整资本结构，有 效筹措资金的一系列活动。筹资活动的税收筹划主要是通过 设计科学合理的资本结构、选择最佳的企业整体资本成本以 及有效管理筹资活动产生的财务风险。所以说，企业有较大 的空间可以进行筹资活动的税务筹划，企业进行筹资活动税 务筹划主要应分析资本结构的变动会对企业业绩和税负产 生什么影响；企业应当如何安排资本结构，才能在节税的同 时实现所有者税后收益最大化的目标；企业应该如何管理筹 资活动的税务筹划风险。筹资活动的税务筹划就是通过通常 兼顾的方式，采用最佳筹资组合，合理安排财务结构，规避 财务风险，从而实现企业价值的最大化。不同方式筹集的资 金不仅影响到企业的资本成本，同时还影响到企业税负的高 低。具体来说，企业经营活动所需资金，通常可以通过从银 行取得借款、发行债券、发行股票、融资租赁以及利用企业 的保留盈余等途径取得。其中权益性资金，不能在企业所得 税之前扣除，企业的利润应先上缴企业所得稅，才可用于股 息、股利分配等，一定程度上加重了企业的税收负担，但权 益性资金不需要企业偿还，所以一定程度上缓解了企业的财 务风险；而债权性资金则不同，债权性资金所带来的利息支 出在税法上规定可以在税前扣除，有抵税的功效，但同时由 于债权性资金需要企业进行偿还，所以也给企业带来了财务 压力。除了通常意义上的权益融资和债权融资外，企业还可 以通过融资租赁方式进行筹资，它是介于权益融资和债权融 资之间，通