开江县十二五水发展.docVIP

开江县“十二五”水利发展 专 项 规 划 开江县水务局 二○一二年二月 开江县“十二五”水利发展 专 项 规 划 (2011~2015) 批 准：李先忠 漆楚文 审 定：涂 平 张 鉴 审 核：张希凯 陈万国 主 编：吴国民 规划编制人员： 周亚萍 陈万国 肖大国 周先军 许光进 郑运华 张希凯 刘建军 廖地云 颜 明 刘卫华 龚耀林 郝士远 柏占敏 易祖红 孙小莉 目 录 前言 第一章、开江县水利发展和改革现状 第一节、开江县自然及社会经济概况 第二节、开江县“十一五”水利发展规划执行情况 第二章、 “十二五”经济社会对水利发展的要求 第一节、“十二五”对水利发展的要求 第二节、水利发展有利条件和主要制约因素 第三章、水利发展改革的指导思想、基本原则和总体思路 第一节、指导思想 第二节、基本原则 第三节、总体思路 第四章、“十二五”水利发展主要目标 第一节、防洪抗旱减灾 第二节、民生水利建设 第三节、水资源开发利用 第四节、水资源节约保护 第五节、水土保持与河湖生态修复 第六节、水利法制建设 第七节、水利行业能力建设 第八节、水利管理和改革 第五章、“十二五”水利发展总体布局 第六章、“十二五”水利发展主要任务 第一节、水利建设主要任务 1、防洪减灾 2、民生水利 3、水资源开发利用 4、水资源节约保护 5、水土保持与河湖生态修复 6、水利行业能力建设 第二节、水利管理和改革主要任务 1、水利管理 2、水利改革 3 、水利法制建设 4、行业能力建设 第七章、保障措施 第一节、加强组织领导，落实各级责任。 第二节、科学制定规划，抓好前期工作。 第三节、积极筹措资金，保障投资需求。 第四节、加强监督管理，提高工作效率。 附表：1、开江县水利发展“十二五”规划主要指标表 2、开江县水利发展“十二五”规划续建重点项目表 3、开江县水利发展“十二五”规划拟建重点项目表 4、开江县水利发展“十二五”规划储备重点项目表 前 言 改革开放30年来，开江县大力实施“治水兴县，兴水富民”治水方略，一直致力于农田水利基本建设，并以宝石桥水库“一升一扩”为龙头，以水土保持综合治理、农村饮水安全，渠系配套防渗整治、病险水利工程除险加固为重点，坚持大中小微并举，不断创新工作思路、工作机制和工作措施，建立多元化多渠道的水利建设投入机制，充分调动全县广大党员、干部和群众的积极性，在全县大搞农田水利基本建设，取得了显著成效，惠及千家万户。1971年建成了兼有灌溉、供水、防洪、发电、旅游、综合经营等多种功能的控制性骨干水利工程—宝石桥水库，1991年开始实施宝石桥水库“一升一扩”项目，水库的总库容增至1.07亿方，设计灌溉面积增至19.9万亩，实现了“东水西调”和“一库控灌全县”目标，承担起全县工农业生产和城镇生活供水重任，城镇居民的生活用水得到根本解决，被称为开江县的“命根子”工程。 据初步统计，近30年，全县累计投入水利建设4.5亿元，新建、整治、修复、改造各类水利工程2700余处。其中：投入840万元，整治销号病险水库10座；投入近2000万元，解决农村饮水安全人口8.3万人；投入4560万元，治理水土流失面积372平方公里，拦蓄地表径流520万方，拦截泥沙侵蚀量170万方，提高林草植被覆盖率近8个百分点，全县生态环境和群众生产生活条件得到明显改善；投入4000余万元，实施了新宁河“打渔洞”整治、城区“两河”治理等重点堤防工程建设，新建堤防3.7千米，修复水毁河堤93千米。截止“十一五”末，全县已成各类水利工程4517处，其中大型水库1座、小(一)型水库3座、小(二)型水库18座、山坪塘1878口、蓄水池2259口、引水渠埝256处、石河堰2条、固定机电提灌站100处，全县水利工程总蓄引提水能力达到1.2亿立方米，有效灌溉面积达20.19万亩，水利工程向工业、城镇生活年供水量10601万立方米，提供发电用水8263万立方米，初步形成了大、中，小，微工程并举的水利工程体系，为战胜洪旱灾害和推动县域经济社会发展发挥了重要作用，全县的工农业生产和经济社会发展有了可靠的水利支撑。 为全面贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，认真抓好“十二五”乃至今后一段时期全县水利工作和水利建设，加快水利事业发展，特编制本规划。 第一章、开江县水利发展和改革现状 第一节、开江县自然及社会经济状况 开江县位于四川盆地东北部，大巴山向南延伸的丘陵体系，属嘉陵江一级支流渠江水系的一级支流州河流域。地处东径107°42′06〞～108°05′07〞，北纬30°47′40″～31°15′28″。东与重庆市开县相邻，南与重庆市万州区梁平县接壤，西界达县、北连宣汉县。县域东西距离36.5