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第四章 建设工程施工招标投标 本章主要知识点: 建设工程施工招标投标程序 标底的编制方法 报价技巧的选择和运用 决策树方法在投标决策中的应用 评标方法 近三年考点 2004年 招标程序(招标通告、资格预审、现场踏勘、标底确定、无效标书的判定) 评标方法 * * 第四章 建设工程施工招标投标 近三年考点 2005年 招标程序(招标通告、邀请招标的适用、资格预审、无效标书的判定、合同签订时间) 2006年 招标程序(投标预备会和现场踏勘的顺序) 决策树 第四章 建设工程施工招标投标 一、施工招标程序(《计价》P226-233+P248-254、《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》) 1、准备工作 招标方式:公开招标和邀请招标(注意适用)(计价P226) 标段划分:考虑的因素(计价P227) 2、招标公告、投标邀请书的编制和发布(计价P227-228) 3、资格预审(计价P229) 注意时间、内容:基本资格审查和专业资格审查 第四章 建设工程施工招标投标 4、编制、发售招标文件-要约邀请 施工招标应具备的条件(计价P229) 招标文件内容及有关规定(计价P230) 投标准备时间(计价P231) 投标保证金的数额和有效期(计价P231) 5、招标文件的发售和修改 招标人对招标文件澄清和修改的时间限制(计价P231) 招标文件或资格预审文件的发售时间(最短不少于5个工作日) 招标文件或资格预审文件的收费( 《工程建设项目施工招标投标办法》 第十五条) 第四章 建设工程施工招标投标 5、勘察现场、召开投标预备会(计价P232-233) 时间 疑问的提出及解答 6、投标-要约 投标文件内容(计价P234) 项目数量有误的提出(计价P234) 份数和签署(计价P234) 联合体投标的有关规定(计价P235) 7、开标 开标时间、暂缓或推迟开标时间的情况(计价P248) 主持和参加者(计价P248) 开标会议的程序(计价P248) 第四章 建设工程施工招标投标 8、评标 评标委员会的组成(计价P249) 评标程序:初步评审和详细评审(计价P250、251) 废标情况(计价P250-251) 重大偏差与细微偏差的情况及处理(计价P251) 9、定标 中标候选人的确定(计价P253) 中标条件(计价P253) 确定招标人的时间限制(计价P254) 提交招标投标情况书面报告的时间限制(计价P254) 签订合同的时间(计价P254) 退还投标保证金的时间限制( 《工程建设项目施工招标投标办法》 第六十五条) 第四章 建设工程施工招标投标 10、招投标过程中责任的承担 招标文件-要约邀请,法律上无需承担责任 投标-要约,要承担法律责任 中标通知书-承诺,生效采用投邮主义,要承担法律责任 考题中常有的由于标底编制的失误导致招标的失败:注意标底是招标文件的一部分,属于要约邀请,法律上无需承担责任;此外标底无所谓对错,所以由此引起的对投标人的损失不补偿,投标人不得以此为理由撤回投标文件。 11、案例讲解 《案例》P95案例一 撤回的投标文件在开标时也应宣读其名称; 第四章 建设工程施工招标投标 一、施工招标程序(《计价》P226-233+P248-254) 11、案例讲解 《案例》P95案例一 评标委员会的构成,专家的确定方法; 评标时,评标委员会要求承包商解释、澄清的内容; 招标人与中标人合同谈判的内容; 承诺(中标通知书)生效的原则-“投邮主义” 评标委员会的职责:推荐中标候选人名单,而不是直接指定中标人(除非招标人授权)。 《案例》P97案例二 标底的编制方法和适用 一个工程只能有一个标底 第四章 建设工程施工招标投标 一、施工招标程序(《计价》P226-233+P248-254) 11、案例讲解 《案例》P97案例二 招标人答复投标人对招标文件的疑问的具体规定; 招标人修改招标文件的时间限制; 现场踏勘的时间 评标过程中删除某项工作的处理 《案例》P99案例三的问题2、3 资格预审的主要内容 投标补充文件的有效性 开标会议的主持和参加者 资格审查的时间 第四章 建设工程施工招标投标 一、施工招标程序(《计价》P226-233+P248-254) 11、案例讲解 《案例》P99案例三的问题2、3 投标文件上签字盖章的要求 《案例》P101案例四 招标人自行组织招标的条件 邀请招标的适用 出售招标文件的时限 投标有效期的时限 投标保证金的限额 中标结果通知各投标人的时间 投标保证金退还的时间 第四章 建设工程施工招标投标 一、施工招标程序(《计价》P226-233+P248-254) 11、案例讲解 《案例》P101案例四 指定分包商的规定 向行政监督部门提交招投标书面报告的时间。 《案例》P123案例
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