浦江化工行业安全发展规划.docVIP

浦江县化工行业安全发展规划 (2014-2020) 浦江县人民政府 二0一四年十一月 浦江县化工行业安全发展规划编制小组成员 姓名 职业资格证书编号 从业信息 识别卡编号 签字 项 目 负责人 陈国华 0800000000303151 014461 项目组 成 员 王慈慈 1200000000200051 022940 报 告 编制人 王慈慈 1200000000200051 022940 报 告 审核人 章 强 0800000000203871 009831 技 术 负责人 黄达谦015902 过程控制负责人 胡洁萍 0800000000203782 09832 前 言 随着社会经济持续高速发展、工业化程度的极大提升、城市化进程的不断加快，人口密度、建筑物、工商企业、基础设施设备等数量迅速增加，随之带来的是——重大工业事故风险将大大增加，因而“安全发展”被提升到社会发展的主要位置。如何降低重大工业事故灾害的风险，考虑到我国的现实发展情况、结合国外发达国家的发展经历和经验，政府管理部门提出了“安全发展规划”的全面、系统、预先管理等决策思路，以期对社会、公众的风险影响降到最低程度。 《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令）第十一条规定“国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局”、“地方人民政府组织编制城乡规划，应当根据本地区的实际情况，按照确保安全的原则，规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。” 根据浦江县社会经济发展现状和“十二五”期间的各类规划，在实地调研和勘察，听取政府职能部门和相关乡镇、经济开发区管委会等意见，编制出本规划。本规划属性是发展规划类，用于指导、协调浦江县未来危险化学品的整体管理。具体区块边界将由建设规划部门确定。 对于编制本规划过程中提供帮助的各相关方谨表衷心的谢意！ 目 录 第一章 总论 1 1.1规划背景及意义 1 1.2规划范围 2 1.3规划时限 2 1.4规划原则 3 1.5编制依据 4 1.6规划要点 7 第二章 区域概况 8 2.1社会经济发展概况 8 2.2化工行业发展现状及规划 9 2.2.1区域内化工行业发展现状 9 2.2.2化工集聚区发展现状 9 2.3化工行业安全生产概况 9 2.3.1危险化学品生产、储存企业 9 2.3.2危险化学品运输企业 19 2.3.3危险化学品重大危险源企业 20 2.3.4危险化工工艺企业 21 2.3.5重点监管的危险化学品企业 22 2.3.6化工行业安全生产事故 23 2.3.7化工行业安全风险分析 23 2.4化工行业安全发展存在的问题 25 第三章 指导思想和规划目标 27 3.1指导思想 27 3.2规划目标 27 第四章 产业发展 29 第五章 总体布局 31 5.1化工行业总体布局情况 31 5.2化工集聚区 31 5.3总体布局方案 38 5.4现有危险化学品生产、储存企业整改 40 第六章 危险化学品运输 41 第七章 防控措施 43 7.1本质安全规划 43 7.2重点配套设施规划 44 7.3防灾规划 45 7.4防外来侵袭规划 47 7.5安全教育、培训规划 48 第八章 事故应急救援体系及设施规划 49 8.1根据区域特点，合理布局应急救援物资储备、设施和机构 49 8.2应急物资储备、救援设施总体布局及调用方案 49 8.3应急救治单位总体布局及调用方案 50 8.4环保检测及应急救援装备总体布局及调用方案 50 8.5危险化学品应急救援专业队伍建设 50 第九章 危险化学品重大危险源监管 52 9.1构成重大危险源场所与重要场所重点区域的距离 52 9.2重大危险源监控管理 53 第十章 规划效果预测 59 第十一章 存在的问题及建议 59 11.1完善企业安全生产管理工作 59 11.2 建设安全生产网络信息系统 60 11.3建设安全生产科技支撑平台 60 第十二章 附图 63 12.1危险化学品重大危险源分布图 63 12.2区域位置图 64 12.3危险化学品运输（输送）路径图 65 12.4 化工集聚区规划图 66 第一章 总论 1.1规划背景及意义 1.1.1规划背景 化工行业安全发展规划是指实现化工产业布局更加合理、化工园区和集聚区更加规范、法规标准建设更加完善、危险源多而散的局面明显改善，安全风险进一步降低，本质安全度有效提升的发展计划。 《浙江省安全生产委员会办公室关于落实危险化学品生产储存专门区域规划的函》（浙安委办函〔2013〕2号）中明确规定“对没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区，城乡规划部门不得受理危险化学品生产、储存建设项目“一书两证”(规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的