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阅读材料:在设计一个由人来统治人的政府时,最大的困难在于:你必须首先使政府有能力控制;其次要强制政府控制自己。 ——麦迪逊 ? 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢?简单地说,就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义:第一,不同权力之间的相互制衡;第二,不同利益之间的相互均衡。 ————《论政治文明的内在灵魂》根据材料一并结合所学知识,说明美国是如何实现政治制度“有衡”的,这种有衡的目的是什么? 权利的有衡(分权并制约):美国实行三权分立:1787年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分,三者独立平等,但相互制约;联邦政府是各州的中央政府,但各州在行政上保持一定的独立性,缓和了中央与地方的矛盾。 利益的有衡(妥协):参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出,缓和了大洲与小洲的矛盾;宪法间接的承认了奴隶制的合法性,缓和了南方州与北方州的矛盾。 目的:防止专制和独裁,维护了美国长期的政治稳定。 总统:行政权 联邦法院:司法权 6.美国前总统威尔逊在《国会政府》的报告中指出:“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完美的大厦。或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。”材料的实质在于说明 A.1787年宪法比《权利法案》落后 B.1787年宪法奠定了美国政治制度的基础 C.1787年宪法是不完善但很进步的资产阶级国家宪法 D.这部宪法最大的失误是种族歧视和君主立宪 英国君主立宪制与美国总统共和制的异同 1.相同点: 2.不同点: 3.英、美政治体制差异的原因: 4 .启示: 本质上都是资本主义民主政体, 其核心特征是代议制民主。 比较项 美国总统制 英国君主立宪制 相同点 国家元首 国家元首的产生方式 国家元首有无任期 国家元首有无实权 无(统而不治) 政府首脑是谁 政府如何产生 国家的权力中心是谁 立法权在哪里 议会与政府的关系 总统 国王 间接选举 有(总揽军政大权) 世袭 任期4年 终身制 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会 议会 不同点 参、众两院组成的国会 行政机关与立法机关独立 政府由议会产生,对议会负责,受议会监督 都是资产阶级民主制度,体现分权制衡原则 美国总统共和制与英国君主立宪制的异同 启蒙思想处于高潮(社会契约、三权分立) 受早期启蒙思想影响,理论还不成熟。 思想 北美大陆没有经历过封建时代。 欧洲典型的封建国家, 长期处于国王统治之下。 历史 追求自由、平等、民主共和。 长期的封建思想束缚了人们的观念。 人民观念 北美人民摆脱了英国的殖民统治后,国内主要是阶级内部矛盾。(南北方、大小州) 封建势力较强,“光荣革命”实质是资产阶级和新贵族向封建势力妥协的产物。 政治 美国 英国 英、美政治体制差异的原因: 1、选择政治制度要从国情出发; 2、政治民主是历史趋势; 3、政治文明具有多样性; 4、不同文明之间可以相互借鉴。 启示: 1.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 A.总统共和制 B.君主立宪制 C.议会共和制 D.责任内阁制 2.下列关于美国国会的叙述,不正确的是 A.国会由参议院和众议院组成,行使立法权 B.在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员,参议院议长由副总统担任 C.总统和国会都有宣战权 D.参议员由各州议会选出,众议员由选民直接选出 3.关于美国总统的叙述,不正确的是 A.总统既是国家元首,又是政府首脑,但不是军队总司令B.总统可以对国会通过的法律实行否决权C.总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官D.总统由选民间接选出,任期四年 4.关于美国联邦法院的叙述,不正确的是 A.大法官除非犯罪,终身任职B.联邦法院有权审查行政和立法行为C.联邦法院拥有行使最高审判权D.联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判 5.制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,需要对政府有外来的或内在的控制了。”对这一主张的理解最为准确的是 政府必须由纯洁、正直的人掌握?? 人们必须时常注意控制政府行为 只有分权制衡才能互相制约? 政府和人民的关系是对立的统一 * 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。” “有人说,这是一种由天才们设计,并可由蠢才们运作的体系。” 材料中所讲的“良好的法律与制
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