佛山市信息化发展“31”规划纲要.docxVIP

佛山市信息化发展“3+1”规划纲要 ? ?（2008—2012） 二○○八年十二月 提?要 ? 佛山市信息化发展“3+1”规划，“3+1”是指三个目标和一个环境配套。第一个目标：信息化带动工业化，第二个目标：信息化提升城市化，第三个目标：信息化加快国际化；一个环境配套：政策、资金、人才和技术等4个方面的保障体系。 《佛山市信息化发展“3+1”规划纲要（2008—2012）》是全面贯彻落实科学发展观，加快佛山市信息化事业发展，信息化带动工业化，信息化提升城市化，信息化加快国际化，构建社会主义和谐社会，实现“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”的重要规划。 它全面分析了佛山信息化事业的发展基础和面对的重大机遇，指出了佛山信息化事业现阶段存在的6个主要问题，确立了佛山信息化发展的总体目标：到2012年，信息技术普遍应用、信息资源合理利用、覆盖整个社会经济领域的信息化体系较为完备；信息产业成为全市经济增长的“绿色引擎”和重要支柱；数字化、网络化、智能化、无线化成为市民生活工作的主要方式；信息化成为提高城市综合竞争力和实现经济社会可持续发展的重要主导力量，“数字佛山”基本建成，信息化总体水平达到全国先进行列。 同时，也提出了具体发展目标： 加速“一个融合”—深化信息技术的推广和应用，加速信息化与工业化、城市化、国际化的高度融合。 实现“两个跨越”—实现信息技术自主创新的跨越、信息产业发展的跨越。 促进“三个转变”—促进经济发展方式的转变、城市和社会管理方法的转变、网络文化繁荣发展的转变。 提升“四个水平”—提升信息技术和互联网应用水平、信息资源共享水平、公共信息服务水平和网络创新创业发展水平。 构建“五个体系”—构建“数字佛山”基础信息网络体系、城乡信息化协调发展体系、网络协同技术服务体系、电子商务发展支撑体系和信息安全保障体系。 确立了发展定位：到2012年，把佛山建设成信息产业创意基地，现代信息服务业之都，信息化与工业化融合先行地，农村信息化示范家园。 提出了实现规划纲要的三大任务：信息化带动工业化，提高产业综合竞争力；信息化提升城市化，增强城市发展竞争力；信息化加快国际化，提升经济发展国际竞争力。 把宏观的战略规划与可操作的工程项目结合起来，设计了“十大信息化工程”，即信息化与工业化融合工程、现代信息服务业发展工程、农村信息化工程、U-佛山建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合作信息化工程，并提出了从政策、资金、人才和技术等4个方面的保障体系。 目?录 ? 一、发展基础……………………………………………………………（7） （一）电子信息产业快速发展……………………………………………（7） （二）电子政务建设成效显著……………………………………………（9） （三）企业信息化和电子商务稳步推进…………………………………（10） （四）社会和公共事业信息化发展迅速…………………………………（11） （五）信息化发展环境进一步优化………………………………………（11） 二、发展环境与存在的问题…………………………………………（12） （一）发展环境……………………………………………………………（12） （二）存在问题……………………………………………………………（13） 三、发展战略与目标……………………………………………………（14） （一）指导思想……………………………………………………………（14） （二）基本原则……………………………………………………………（14） 1、统筹规划，协调发展…………………………………………………（14） 2、市场导向，服务社会…………………………………………………（15） 3、深化应用，务求实效…………………………………………………（15） 4、自主创新，产业融合………………………………………………（15） 5、统一规范，保证安全…………………………………………………（15） （三）发展目标……………………………………………………………（16） 1、加速“一个融合”…………………………………………………（16） 2、实现“两个跨越”……………………………………………………（16） 3、促进“三个转变”……………………………………………………（16） 4、提升“四个水平”……………………………………………………（16） 5、构建“五个体系”…………………………………………………（16） （四）发展定位……………………………………………………………（17） 1、信息产业创意基地…………………………………………………（18） 2、现代信息服务业之都………………………………………………（18） 3、信息化与工业化融合先行地