湖北黄石阳新鹏凌矿业有限公司-中国安全生产网.PDF

湖北省黄石市阳新县鹏凌矿业有限公司 “6 ·16”特大透水事故 2004年6月16 日凌晨3时左右，湖北省黄石市阳新县白沙镇鹏凌矿业有限公司发生特 大透水事故，造成11人死亡，直接经济损失400多万元。 事故发生后，中共中央政治局委员、省委书记，省长，副省长等领导率有关部门于当日 下午赶赴事故现场，指导、组织事故救援工作，要求迅速成立事故调查组，尽快查明事故原 因，依法做好事故调查及善后处理工作。 根据有关法律、法规和省委、省政府领导的指示，由省安监局牵头，省监察厅、省国土 资源厅、省公安厅、省检察院、省总工会等有关单位迅速组成事故调查组。事故调查组经过 深入细致地调查，查明了事故经过和原因，明确了事故性质，提出了责任人的处理建议和防 范措施。现报告如下： 一、阳新县鹏凌矿业有限公司概况 阳新县鹏凌矿业公司位于黄石市阳新县白沙镇，始建于1978年，1995年前为白沙镇镇 办企业，原名白沙镇大林山铜矿，当时为露天开采。1995年3月，该矿由白沙镇与武汉鹏 凌集团公司合资兴办，2001年5月进行资产重组，更名为阳新县鹏凌矿业有限公司，股份 制民营企业。武汉鹏凌集团公司占65%的股份，大冶市中信公司曹洪俊等占27%的股份，大 冶宏业公司陈晓敏占8%的股份。重组后，白沙镇政府按每吨矿石收取12元的管理费。该公 司现法人代表为陈华生，共有员工198人。 该公司1998年转为井下开采，2002年8月由大冶有色金属公司设计研究院编制 《矿产 资源开发利用方案》，2002年9月经黄石市国土资源局组织专家评审。地质储量为107万吨， 可采储量为85.6万吨，设计年产矿石9.9万吨，矿山服务年限9年。该公司主要生产环节 为采矿、选矿两部分，设计年生产能力为矿山铜 1500吨、黄金18千克、白银1.7吨，年产 值可达3000万元。 矿井采用明竖井、盲竖井和斜井联合开拓，明竖井井口标高为+118.3米，井底标高为 -135米。2002年11月开始从-135米中段掘盲竖井，井底标高为-385米。从-135米～-385 米已开采6个中段，现作业采区在 -345 米中段，采用浅孔留矿法采矿。井下采用接力式排 水，-18米中段和 -135 米中段各安装2台水泵，-345米中段安装一台水泵，水泵型号均为 150D—30—7型，每台排水量 155立方米／小时。该矿矿体赋存地段岩溶发育，地下水静储 量较丰富，-193米中段以上曾经有多个小矿开采，形成了大量的采空区。矿井导水层与岩 溶裂隙水、老窑水及地表水有密切的水力联系，对下部矿体开采构成威胁。 鹏凌矿业有限公司于1995年7月取得阳新县政府颁发的 《采矿许可证》，1999年5月 经省国土资源厅换发了《采矿许可证》。2002年鹏凌公司按照非煤矿山安全整治工作的要求， 进行了自查自改，制定了基本的安全管理制度，但未制定水害等重大危险源应急预案。同年 9月该公司向白沙镇政府申请验收，10月白沙镇政府签署 “同意上报”，11月阳新县非煤矿 山专项整治领导小组通过验收(对-135米中段以上的生产系统)。2002年12月黄石市矿山安 全检测检验所进行了检测检验，认为该矿基本符合安全生产条件；2003年7月，黄石市非 煤矿山整治领导小组组织专家评估组进行了安全评估，该公司被评定为C级。2003年7月 24 日黄石市安全生产监督管理局对该公司下达了 “水文地质复杂，冶水工程完工后必须验 收”等9条内容的整改指令书。2003年7月28 日，阳新县安全生产监督管理局对白沙镇政 府下达了隐患整改督办通知，要求8月31 日前整改到位。2003年11月16 日，阳新县安监 局经复查，对该公司又下达了“排水设施未经三同时验收”的整改指令书，要求2003年11 月30 日前整改到位。事故发生前，白沙镇政府和鹏凌公司一直未上报治水工程验收报告。 二、事故发生及抢救情况 6月16 日凌晨零点，鹏凌公司班长尹建国带领本班13名员工下井作业。其中周光伟、 周君学两人在-135米处负责提矿，尹建国等12人到井下 -345 米处工作面负责运矿石。凌 晨2点50左右，在-345米处工作的员工詹志洪发现运矿吊桶速度偏慢，便主动向班长尹建 国要求到-135米处帮忙提矿，得到了尹建国的同意。詹志洪上到-135米工作面后，推了两 矿车矿石，在放到第三车时，突然听到一声巨响；随之，井下蹿出一股强大的冷风。詹志洪 用矿灯朝竖井筒里面一照，看到下面不断有水向上翻腾，当即叫卷扬工放下吊桶