对教育规划纲要理解与研究兼谈高等教育研究者社会责任.pdfVIP

● JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION 对《教育规划纲要》的理解与研究 ——— 兼谈高等教育研究者的社会责任 潘懋元 （厦门大学， 福建厦门361005 ） 摘 要： 《 国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020 ）》 的制定经历了一个不寻 学 常的过程， 具有不寻常的意义。 在内容上 《教育规划纲要》 体现了政策的连续性和创新性； 实践中还需要在理解与实践上下功夫。 高等教育研究者应当承担起应有的社会责任， 为 《教 者 育规划纲要》 的顺利施行和教育改革的深入开展做出贡献。 关键词： 政策连续性； 社会责任 论 中图分类号： G640 文献标识码： A 文章编号： 1672－4038 （2010 ） 08－0019－06 坛 对高等教育的使命与研究者的社会责任的探 一、 广泛征求民意： 不寻常的制定过程， 具 讨， 可以说是我们高教研究工作者应当关注的一 有不寻常的用意 个永恒主题。 但是特定的社会历史背景及高等教 育发展的特定阶段赋予其特定的内涵。 中国的特 《教育规划纲要》 的出台充分体现了党和国 殊国情决定了中国教育问题的复杂性和教育改革 家对教育事业的高度重视， 《教育规划纲要》 在 任务的艰巨性。 随着从人力资源大国向人力资源 制订的过程中采取了许多不寻常的做法， 这些做 强国的迈进， 我国教育新的阶段性特征越发凸 法有着不寻常的意义。 以前制定政策、 规划等只 显， 一系列新情况、 新问题亟待分析与解决。 教 是在一定范围内召开一些听证会， 现在是面向全 育研究者应更加关注经济社会发展以及教育改革 社会公开征求意见， 这是一种进步。 其进步性体 发展中的重大理论与现实问题， 在理论研究方面 现在： 一是问计于民， 使规划纲要更加完善。 正 有所突破和进展， 并对教育实践产生重要影响。 如温总理所说的， 要使人民满意。 绝对满意是不 这已经成为业界的一种共识。 随着 《 国家中长期 可能的， 因为人民由不同的利益群体组成， 无法 教育改革和发展规划纲要》 的制定与颁发， 中国 使每一个人对每一条规划都非常满意。 但是， 广 教育将进入新的发展阶段， 高等教育面临着新的 泛征求意见尽可能地使其完善一些， 可以使人民 机遇和挑战。 如何深刻领会 《教育规划纲要》 的 的满意程度大一些。 二是政府和人民增进互相理 内容和实质， 如何完整理解新的历史阶段中国高 解。 与过去政府关起门来制定政策相比， 这次在 等教育的使命， 以及当下高等教育研究者的社会 制定 《教育规划纲要》 的过程中， 充分发扬了民 责任， 应该引起每一位高等教育工作者和理论工