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社区托老所的概况 立足当下，展望未来 以北京三个社区托老所为例 社会与人口学院 李成琛 2012201902 汤严 2012201932 引言：随着我国步入老龄化社会，老龄人口的不断增加，社会对于各类形式的养老服务的需求越来越大，提供多样的养老服务成为我国养老服务事业发展的新方向。托老所作为社区养老的一种新形式，它的发展状况是怎样的？无论是政府主导的还是民间组织主导的托老所面临的主要困难有哪些？怎样才能解决这些困难？相关社区成员如何看待托老所的介入？政府与民间组织能否达到一个平衡点，创造一个托老所运营的新形式呢？ 关键词：托老所 困境与解决办法 政府主导 民间组织主导 老年人服务 现状 TOC \o 1-4 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc373327985 社区托老所的概况 PAGEREF _Toc373327985 \h 1 HYPERLINK \l _Toc373327986 立足当下，展望未来 PAGEREF _Toc373327986 \h 1 HYPERLINK \l _Toc373327987 以北京三个社区托老所为例 PAGEREF _Toc373327987 \h 1 HYPERLINK \l _Toc373327988 一． 我国人口“老龄化”现状以及社会养老的现实需要 PAGEREF _Toc373327988 \h 2 HYPERLINK \l _Toc373327989 二.托老所养老服务机构的新形式 PAGEREF _Toc373327989 \h 3 HYPERLINK \l _Toc373327990 三.托老所现状一隅以北京三所托老所为例 PAGEREF _Toc373327990 \h 4 HYPERLINK \l _Toc373327991 1. 政府主导的托老所 PAGEREF _Toc373327991 \h 4 HYPERLINK \l _Toc373327992 2. 社会组织或社会企业主导的托老所 PAGEREF _Toc373327992 \h 7 HYPERLINK \l _Toc373327993 （1） 中心基本概况 PAGEREF _Toc373327993 \h 7 HYPERLINK \l _Toc373327994 （2） 中心主要面临的问题 PAGEREF _Toc373327994 \h 9 HYPERLINK \l _Toc373327995 3. 强强联合才是正确模式？基于二者的比较与展望 PAGEREF _Toc373327995 \h 9 HYPERLINK \l _Toc373327996 四．国外养老服务经验 PAGEREF _Toc373327996 \h 10 HYPERLINK \l _Toc373327997 五．初步研究后值得进一步探讨的问题 PAGEREF _Toc373327997 \h 11 HYPERLINK \l _Toc373327998 六．本次研究中所存在的问题 PAGEREF _Toc373327998 \h 11 HYPERLINK \l _Toc373327999 七．参考书目 PAGEREF _Toc373327999 \h 11 我国人口“老龄化”现状以及社会养老的现实需要 我国人口结构在1950年到2000年这50年中发生了巨大的变化。其中60周年及以上人口数量，从1953年第一次人口普查的4150万增长到2000年第五次人口普查的近1.3亿，增长了3倍。我国第五次人口普查结果表明，截止2000年10月31日，60周岁及以上的老年人口比例达到总人口的10.2%，2001 截至2010年，我国65周岁及以上老年人口达到1.1894亿人，占总口的8.9%。我国老年人口已开始呈现快速增长的趋势，在未来的几年内，将迎来第一次老年人口增长高峰。其主要原因是20世纪50年代第一次人口出生高峰时出生的人群队列将从2010年开始陆续进入老年人口队列，这种人口增长规模，这种人口增长规模的结构影响与成功实施计划生育政策带来的低生育水平的惯性影响作用叠加，直接加速了人口老龄化发展速度。 在人口老龄化快速发展的同时，中国社会也发生了深刻的改变。家庭在结构，规模，功能等方面都发生了巨大的变化，具有较强赡养功能的主干家庭越来越少，而核心家庭，单身家庭，老年家庭却日益增多。中国人素来有“养儿防老”的传统，老年人的照料一直都是在家庭中进行的，只有无依无靠的老人才会选择进入养老机构进行养老。但是随着社会和家庭的变迁，家庭照料对于很多老人来说已经变得不太现实了。而且，由于两代人在生活方式和思想观念上存在明显的差异，共同生活很容易使双方感到不方便甚至是