浅析法律诊所学员处理劳动争议的常见问题及解决路径.docxVIP

浅析法律诊所学员处理劳动争议的常见问 题及解决路径 嚣警参 浅析法律诊所学员处理劳动争议的 常见问题及解决路径 ?伍奕 （海南大学法学院） 【摘要】劳动争议是法律诊所学员受理法律事务的重要组成部分,学员在处理劳 动争议事务时，面临案源不足,社会经验不足，职业技能 欠缺，对劳动法的认知不充分等常见问题?应当力争获得政府，社会和学校的认可 和支持，扩大案源,运用多种教学手段提高职能技能. 加强基础课程与法律诊所课程的衔接，从而提高法律诊所的教学水平，为社会公众 更好地提供法律服务. 【关键词】法律诊所劳动争议职业技能 随着我国lt;劳动合同法）和《劳动争议调解仲裁法gt;的实施，劳动者维 权意识增强，劳动争议呈井喷Z势?劳动争议也成为法律诊所学员受理法 律事务的主要组成部分，通过处理劳动争议，诊所学员加深了对相关法律 法规的理解，培养了实践能力,但也暴露了一些问题?笔者作为劳动法课 程教师以及法律诊所指导教师欲通过剖析常见的问题，管中窥豹,从而探 寻提高法律诊所课程教学效果，提升学员素质和能力的路径. ，劳动争议处理与法律诊所教育模式的契合性 劳动争议之所以成为法律诊所学员受理法律事务的重要组成部分，是 因为劳动争议的特点与法律诊所的教育教学模式有天然的契合性. （一）从法律诊所发展的历史看.法律诊所主要是为社会弱势群体提供 法律服务的 诊所式法律教育是20世纪6o年代在美国法学院兴起的一种新的法学 教学方法.当时由于种族歧视和越南战争，美国穷人的合法权益受到了伤 害?需要进行诉讼?但又无钱聘请律师?在此背景下?美国一些大学的法学 院学员开始自发地帮助穷人办理各种案件?美国最初法律诊所的教育目 的是培养公益律师，即要求学员应当具备有很强烈的社会正义感,责任感 以及同情心. 劳动争议中劳动者和用人单位之间虽然在法律上具有平等的地位?但 实际上两者的地位严重失衡，面对拥有经济优势和社会资源优势的用人单 位，劳动者往往处于弱势地位?目前，我国引进法律诊所教学模式已有十 年的历史了，十年来我国法律诊所的运作模式主要是学员在教师的指导 下,为民众提供无偿的法律服务，尤其是为弱势群体提供法律援助?劳动 争议显然与法律诊所的运作模式，教育目的具有天然的契合性.为处于弱 势地位的劳动者提供法律服务,维护社会正义，成为推动法律诊所发展的 主动力. （二）从劳动争议的特点看，劳动争议适合法律诊所学员办理 劳动争议具有频繁多发.但争议的标的额一般不大的特点?法律诊 所训练要求诊所学员代理真实的案件,众多的劳动争议为诊所学员提供了 案源?同时，由于劳动争议标的额一般不大?专职的律师一般不愿代理，当 事人愿意让法律诊所的学员代理. ?办理劳动争议一般不需要到外地出差?劳动者与用人单位大多在 同一地区,劳动合同签订地和劳动合同履行地大多是相同的，办理劳动争 议案件大多不需要到外地出差调查取证?法律诊所学员是免费为当事人 代理法律事务的,学员还有其他课程需要选修，不到外地出差是法律诊所 接案的首要条件，劳动争议大多能满足这一条件. ?劳动基准明确具体?有利于诊所学员处理相关争议?目前，劳动争 议较集中在劳动关系确认,追索劳动报酬，工伤认定和赔偿,社会保险等方 面.而国家在这些方面都有一些劳动基准，为劳动者强制性提供最基本的 保障?国家的劳动基准是明确具体的,这使诊所学员在处理劳动争议时， 对案件的结果有合理的预期，能在保证劳动者基本权益的前提下,争取更 大的利益. 4?从劳动争议的处理机制看，众多争议处理方式为诊所学员充分提供 了锻炼的机会.劳动争议的处理方式有协商，调解，仲裁和诉讼，劳动争议 处理机制为”一调一裁两审与一调一裁分流”的体制,各种处理方式均有严 格的时效限制，这样诊所学员有机会完成从接案，调查，起诉（中诉）,出庭， 结案的全过程，学员能从头到尾办理真实的劳动争议案件,有助于培养其 法律实务能力. 二，法律诊所学员处理劳动争议存在的主要问题及其原因剖析 （一）案源不足 虽然目前劳动争议呈井喷之势，但是法律诊所学员受理劳动争议的案 源仍严重不足.例如,2008年下半年,海南大学法学院法律诊所第九期学 员分为十三个小组，有五个小组一学期都没有代理一起案件?与此同期， 仅海口市劳动争议仲裁委员会受理的劳动争议就多达382起，其屮半数以 上劳动争议中，劳动者并没有请代理人?可见，一方面是法律诊所案源不 足，另一方面是大量劳动者及社会公众得不到相应的法律服务?笔者认为 主要原因在于J 1?法律诊所学员主动性不足，存在一定的依赖思想?在劳动法课程教 学屮，是教师依据课程内容寻找案例，学员处于被动状态?选修法律诊所 课程后，尚未探寻岀主动寻找和开拓案源的方法和途径.有不少学员主要 是以法律诊所接听电话的方式.等待当事人上门. 法律诊所的宣传力度不够，影响不大