西畴县县(乡)品市场建设发展规划.docVIP

西畴县县（乡）商品市场建设发展规划 （2008-2015年） 第一章 总则 一、规划背景 县（乡）商品市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分，加强县（乡）商品市场体系建设，对于引导和保障人民群众消费、促进农民增收，推动县域经济结构调整，统筹城乡和农村经济社会协调发展，完善社会主义市场经济体制具有重要意义，按照《商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》（商建字﹝2007﹞109号）文件要求，结合西畴县（乡）商品市场发展实际，特制定西畴县县（乡）商品市场2008—2015年发展规划。 二、编制规划的依据 （一）《云南省商务厅关于转发〈商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知〉的通知》（云商市﹝2007﹞196号） （二）《商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》（商建字﹝2007﹞109号） （三）《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建字﹝2004﹞18号） （四）《西畴县国民经济和社会发展第十一个五年规划》 （五）《西畴县城镇建设、公路建设发展规划》 三、规划的指导思想和原则 （一）规划的指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“文船路”、“兴珠路”两条经济带为核心，以西洒、兴街两个乡（镇）为重点建立一个开放、竞争、有序的商品市场体系，以满足市场需求和提高人民生活水平为出发点，以优化布局和调整市场结构为主线，注重发挥市场配置资源的基础作用，避免低水平重复建设和无序竞争，促进全县社会经济协调发展。 （二）规划的基本原则 1.坚持以人为本，远近结合，协调发展的原则； 2.坚持结构调整，优化布局，改造与新建相统筹的原则； 3.坚持可持续发展的原则； 4.坚持规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则； 5.坚持总体发展与重点建设相结合的原则； 6.坚持技术进步的原则。 四、规划的范围及期限 （一）规划范围 西畴县境内所辖西洒镇、兴街镇、莲花塘乡、新马街乡、柏林乡、蚌谷乡、法斗乡、董马乡、鸡街乡等9个乡（镇）及所辖的各农村小集市均在规划范围内。 规划期限 西畴县县（乡）商品市场建设发展规划期限为2008—2015年。 五、发展总体目标 通过对西畴县县（乡）商品市场建设发展规划的修订，建立规范、稳定、高效的城乡商品市场体系，实现市场经营行为规范，流通渠道合理，经营设施配套、管理措施有力，充分保障人民群众消费需求，促进全县经济社会快速健康发展目标。通过改造提升，合理布局，到2015年全县县（乡）商品市场在原有21个的基础上发展到36个，新增15个。 第二章 县（乡）商品市场发展现状与评价 一、全县社会经济发展现状 地理位置及自然资源概况 西畴县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州中部偏南，地跨北纬23°06′—23°37′，东经104°22′—104°58′，北回归线过县城横贯县境。县境东西长63.60公里，南北宽59公里，东南接麻栗坡县、西南隔盘龙河与马关县相望，西靠文山，砚山两县，东北以达马河为界与广南毗邻，县城驻地西洒距省会昆明425公里，距自治州州府文山79公里，全县辖西洒、兴街、莲花塘、新马街、柏林、蚌谷、法斗、董马、鸡街9个乡（镇），69个村民委员会、3个居民社区、1567个自然村、1778个村民小组，总人口250412人，少数民族46594人，占总人口的18.61%。全县国土面积1506平方公里，岩溶山区面积占全县总面积的75.40%，境内属亚热带低纬度季风气候，年均气温15.90℃。县境内自然资源丰富，盛产三七、八角、花椒、阳荷等，其中阳荷为西畴特产，被国务院批准命名为“阳荷之乡”，已探明的矿产资源主要有铝土、锑、铅锌、铁、锰、白云岩、铜、镍、钨、汞、金、银、钼、砷等14种金属矿产，石灰岩、方解石、粘土、重晶石、硅石、磷、水晶石、冰洲石、大理石、煤等10种非金属矿，其中铝土矿资源十分丰富，储量达 （二）经济发展现状 2007年全县实现地区生产总值92000万元，其中第一产业35600万元、第二产业11400万元、第三产业45000万元；社会消费品零售总额27000万元；地方财政一般预算性收入2711万元；社会固定资产投资23300万元；城镇居民人均可支配收入9890元；农民人均纯收入1432元。 （三）县(乡)商品市场发展现状 通过几年的发展，全县县（乡）商品市场建设取得了初步进展。目前全县县乡共有各类市场21个，占地面积115752平方米，市场交易的主要商品为农副产品、蔬菜、副食品、日用百货、粮食、大牲畜等，2006年交易量51.03万吨，交易额26198万元，市场辐射范围约1600平方公里，覆盖人数28万余人，其中农贸市场10个，农产品市场5个，消费品市场1个，大牲畜市场5个。 存在问题 全县县（乡）商品市场发展中存在的主要问题