当代中国财政政策概论.pptVIP

当代中国财政政策概论 主讲：温来成 教授 中央财经大学财政学院 简 历 温来成，1965年生，甘肃庄浪县人，2001年6月毕业于中国人民大学财政金融学院，获博士学位，2003年7月至2005年9月，在中国人民大学经济学院博士后流动站做研究工作。现为中央财经大学财政学院教授，博士生导师，中财—鹏元地方财政投融资研究所执行所长，中国行政学会理事，全国政策科学研究会理事，《中国行政管理》专家库专家。主要研究方向为公共财政理论、公共事业管理、城市财政与城市公共管理等。近年来，在《财政研究》、《税务研究》、《财贸经济》、《国际经济评论》、《中国行政管理》等刊物发表学术论文数60多篇，著有《西部大开发与财政制度安排》、《市场化进程中的中国财政运行机制》（合著），主编、参编《政府经济学》、《国有资产管理新论》、《公共事业管理》、《中国财政50年》、《现代财政学》等著作、教材多部，主持或参与国家哲学社会科学基金、财政部、教育部、北京市和甘肃省的多项研究课题。曾获得北京市哲学社会科学优秀成果二等奖、涌金青年学术奖。2008年中国行政学会年会优秀论文一等奖。民政部农村社区理论研究一等奖。 课程介绍 1、学科属性：应用经济学 2、教学目的： ●学习财政政策基础知识 ●掌握现阶段中国政府财政政策要点 ●把握中国财政政策发展趋势 ●找到财政政策和本专业的结合点，为专业学习服务。 课程介绍 3、学习要求 独立思考，勇于探索，博览群书，精心设计 课程主要内容 第一讲 财政政策基础知识 第二讲 财政管理民主化与预算公开政策 第三讲 城市化进程中的房产税政策 第四讲 收入分配政策及个人所得税政策 第五讲 发展公共文化的财政政策 第六讲 “三农”财政政策 第七讲 中国国际财政政策 第一讲 财政政策基础知识 一、财政政策的概念 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。 第一讲 财政政策基础知识 二、财政政策在国家经济社会发展中的地位 ●维持政府的存在及职能的实现 ●国家重要的宏观政策之一 ●为市场经济运行创造良好的环境 ●为居民提供基本社会公共服务（科教文卫等） 第一讲 财政政策基础知识 三、财政政策主体 政策主体指的是政策制定者和执行者，财政政策的主体只能是各级政府，主要是中央政府。 第一讲 财政政策基础知识 四、财政政策目标 1、经济的适度增长。 2、物价水平的基本稳定。 3、提供更多的就业和再就业机会。 4、收入的合理分配。 5、国际收支平衡 第一讲 财政政策基础知识 五、财政政策工具 1、税收。 2、公共支出。 3、政府投资。 4、公债。 第一讲 财政政策基础知识 六、财政政策的类型 1、根据调节经济周期的作用来划分，财政政策可分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策 2、根据调节国民经济总量的不同功能，财政政策可分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策 第一讲 财政政策基础知识 七、财政政策的传导机制 1、财政政策工具与收入分配。 2、财政政策工具与货币供给。 3、财政政策工具与价格的关系。 * *