不动产登记信息管理系统解决方案.docxVIP

不动产登记信息管理系统解决方案.docx

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浪潮不动产登记信息管理系统解决方案 1.不动产登记发展背景   2013年国家决定将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担,由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。通过建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,消除“信息孤岛”。逐步建立健全社会征信体系,促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠。推动建立不动产登记信息依法公开查询系统,保证不动产交易安全,保护群众合法权益。   省、市、县三级不动产登记信息管理基础平台是落实不动产统一登记各项制度和信息查询的基础。通过建立不动产登记信息管理基础平台,整合和汇集覆盖全省、标准统一、内容完整、动态更新的不动产登记信息,同时连接至国家平台,实现不动产登记信息与审批、交易信息实时互通共享,并提供依法信息查询,有效保障不动产统一登记制度的全面实施,减轻群众负担,保护群众合法权益,提高政府治理效率和水平。 2.不动产登记现状与需求分析   长期以来,土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记职责分散在国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋部门,基本上由县级部门承担。各部门都针对各自行业管理特点,制定了技术标准和规程。   目前,土地、房屋、林地、草原、海域登记信息化在国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门的信息化整体规划和推进下,都积累了丰富的数据资源,建立了登记信息系统,登记业务不同程度地实现了信息化。   原有分散登记制度下形成的不动产登记信息化呈现出几个显著特征,一是登记资料分散保存在各级不同部门,且数字化程度不同,数据标准互不衔接,数据格式不统一,行业之间和行业内不同地区之间差异较大;二是数据库、地理信息系统等平台软件不统一,技术架构和技术路线不尽相同;三是行业或部门信息化统筹力度不同,数据和系统标准化程度不一。   省、市、县三级不动产登记信息管理系统作为全国不动产统一登记制度实施的重要支撑,需要构建稳健、完善、弹性可扩展的IT系统平台,满足现有业务需要,同时可实现scale-up和scale-out扩展。平台具备以下特点:   1.业务处理量大,对性能提出挑战   省内不动产登记机构每年办理登记业务上百万件,日登记量以数千计。分散登记制度下各类不动产登记与审批、交易管理工作紧密关联,成为工作链条或流程的组成部分。不动产登记和审批、交易的日常业务需要双向信息共享,交互频度大。同时面向相关部门和社会公众的信息查询服务业务量更是巨大。   2.涉及核心涉密信息,信息安全尤为重要   不动产登记信息涉及空间信息,属于国家规定的秘密信息,同时涉及大量公民隐私信息。不动产登记信息管理基础平台以登记信息为支撑,面向规模庞大、类型不一的服务对象,需要解决信息安全保密问题。   3.数据分散且体量较大,数据存储性能要求较高   长期以来不动产分散登记制度的实施,使土地、房屋、林地、草原、海域等登记数据分散在各级不同的部门,数量巨大,格式多样,标准不一,把各部门分散的存量不动产登记数据整合、汇集,工作量巨大、难度高。需要建立高性能的数据存储系统,对当前的数据组织、存储和管理技术提供支撑。 3.浪潮不动产登记信息管理系统解决方案      不动产登记信息管理系统拓扑图   浪潮不动产登记信息管理系统平台解决方案采用省、市、县三级架构,满足各级机构业务需求,同时实现登记业务、信息共享和查询提供应用服务,数据服务。   1、省级不动产登记信息管理系统平台   省级不动产登记信息管理系统平台根据业务要求和网络划分,分为内网区、业务网区和互联网区。每个区域分别部署数据库系统、应用系统和数据存储。   核心数据库:采用浪潮天梭K1 950关键应用主机,单台最高可拥有256个计算核心,4TB内存,可轻松应对省级不动产登记业务对性能的要求。浪潮天梭K1 950最大提供8个物理分区,可根据业务需求划定不同的分区,每个分区使用独立的硬件资源,分区间可以构建集群。浪潮天梭K1 950与国内外主流外围设备、数据库、中间件、应用软件等具有良好、广泛的兼容性,满足不同的建设需求。采用浪潮K-HA高可用集群软件,对构成不动产登记系统的节点和业务进行备份,实现核心业务的故障自动检测和转移,消除单点故障,保证核心业务的持续性。配置浪潮K-UX操作系统,实现操作系统层面自主可控,对不动产登记业务核心数据进行安全保护。目前,K-UX操作系统为国内唯一通过UNIX 03认证的操作系统。   应用虚拟化:为了实现资源的最大利用率,业务的快速部署、交付和弹性扩展,不动产登记应用采用虚拟化部署方式。通过浪潮TS860 高性能八路服务器+浪潮云海iVirtual虚拟化软件打造国产自主可控不动

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