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国际碳行动伙伴组织 全球碳市场进展 2019年度报告 执行摘要 全球碳市场进展 执行摘要 国际碳行动伙伴组织 (ICAP) 2019 年度报告 编辑团队 Marissa Santikarn, Stephanie La Hoz Theuer, Alexander Eden, Kai Kellner, Johannes Ackva, Constanze Haug, 李莉娜 (兼中文版执行摘要编辑), Martina Kehrer, Daria Ivleva, William Acworth. 引用建议 国际碳行动伙伴组织(ICAP).(2019).全球碳市场进展:2019年度报 告. 柏林: 国际碳行动伙伴组织(ICAP). 国际碳行动伙伴组织(ICAP)秘书处感谢德国联邦环境、自然保护 和核安全部(BMU)和魁北克省环境与抗击气候变化部资助本报告 的编纂工作。我们亦衷心感谢ICAP成员们, 即各碳市场辖区的政 策制定者以及碳交易领域的其他合作单位和个人, 提供了富有洞 察力的文章, 及/或仔细审阅了本报告相关内容。阿德菲咨询有限 公司(adelphi consult GmbH)在本报告的汇编和制作过程中为国际 碳行动伙伴组织秘书处提供了科学技术支撑。 2 执行摘要 气候变化问题是我们时代最大的环境挑战之一。政府间气候变化专门委员会(IPCC) 去年发布的《IPCC全球升温1.5°C特别报告》传递了清晰的信号: 迅速采取强有力的气 候行动已迫在眉睫。IPCC还强调, 强劲的碳价信号, 与其他的政策工具协调配合, 有助于 落实雄心勃勃的减排措施, 并实现成本效益。随着全球各个国家和地区着手落实《巴黎 路线图》及其国内应对气候变化的目标, 碳市场正在不断兴起和发展, 并将在向低碳经济 的转型中发挥关键作用。碳市场已成为世界各国应对气候变化的政策响应的重要组成部 分, 目前四大洲有20个碳交易体系正在运行。 改革初见成效 最新的《国际碳行动伙伴组织(ICAP)全 最新的《国际碳行动伙伴组织(ICAP)全 球碳市场进展报告2019》收录了多个国家 球碳市场进展报告2019》回顾了过去一年中 和地区碳市场政策制定者和专家的署名文 全球碳排放权交易的主要进展。对许多正 章, 这些文章针对正在运行的多个碳市场 在运行的碳市场而言,2018年是实施改革、 的创新举措发表个人见解。韩国环境部气 为实现2020年后碳排放目标做准备的一年。 候变化减排司司长的 Kim Jung-Hwan 认为, 随着这些变革措施开始在各碳市场中落实, 市场稳定储备是帮助韩国逐步建立健全其 它们已显示出明显的价格效应。现在您可 碳市场的重要措施之一。通过对加州空气 通过国际碳行动伙伴组织(ICAP)新推出的配 资源委员会工业战略司助理司长Rajinder 额价格搜索器(ICAP Allowance Price Explorer) Sahota和魁北克环境和抗击气候变化部碳市 跟踪碳价的变化。 场司司长Jean-Yves Benoit 的专访, 读者还可 影响碳市场减排效应的关键因素是总量 了解美国加州与加拿大魁北克省这两个西 控制水平的高低以及如何随着时间推移逐 部气候倡议碳市场通过链接其市场成功合 步降低总量。几个主要的碳排放权交易体 作的幕后故事。 系目前都在实施至2030年的具有雄心的总 新一代碳市场的兴起 量控制行动。这不仅能为企业提供可预测 从