南海实验学校季刚.PDF

以团队建设为抓手，积极探索新时代南海教育集团管理方式 南海实验学校 季刚 去年中心组学习会上，我们关于“探索集团化办学路子”就有初 步讨论，当时还是“4+1”模式，今年已经是“4+2”，明年将会是“4+3”， 随着集团办学规模的不断扩大，确实到了对如何办好南海教育集团进 行全面思考的阶段。习近平总书记在许多重要场合多次提到，治国理 政必须坚持问题导向。徐校长也多次强调做好工作最基本的方法是寻 找问题，寻找短板。今天，我就党委中心学习组布置的学校集团化建 设（集团化管理）方面的议题，从问题入手，谈谈自己的一些想法。 因为学部、分校的差异性，和政策、权限的不确定性，所以只能粗线 条就事论事，当然有些观点可能不一定正确，在这里仅仅作为一种思 路抛出来，供学校党委、行政决策时选择性参考，也欢迎在座各位批 评、指正、补充和完善。 一、目前管理过程中需要解决的若干问题 五年规划里对学校发展的主要问题有基本概况，不再重复。今 天在这里主要特指集团管理或者是治理方面的问题，我认为，有大致 有四类：一是管理资源不足或不均衡问题。主要指干部、教师资源。 以师资为例，各学部都存在些问题，小学、初中规模快速扩张后的师 资数量和质量问题，各学部都有教师存在不能胜任毕业班教学任务、 班主任工作的情况，也存在不愿当班主任、中层干部的情况等。二是 体制机制问题。主要体现在事多、会多、效率不够高等。事多，就是 1 任务多。有常规的教育教学工作（比如备课、上课、批改、辅导）， 这是教师职业的个体任务；有教研、课程建设、教材编写工作，这是 作为基层组织（教研组、备课组）成员应承担的工作；还有一些创建、 评比、考核、检查工作需要落实，这是作为学校一份子所承担的规定 工作；再有就是南海主动推进教育改革与发展，提升办学品质的开拓 性工作（五年发展规划系列工作），或者是领受上级行政部门下达的， 肩负政治使命的探索性工作 （比如建设教育集团），这是作为标杆学 校区别于其他学校的特殊任务（举个例子，截止8 月15 日，学校接 收来自外部的收文记录有1028 个。就算三分之二是告知性文件或通 知，那么，还是有300 多个文件的事务性工作需要完成 （平均一天2 个））。这些任务来自上级政府职能部门、教育局及其直属事业单位、 总校、学部 （分校）、以及自身职业等各个层面，其本质是管理体制 问题。会多，就是我们往往用会议的形式来部署工作，解决工作中存 在和发生的问题。全校半年来各种会议的数量，我没有统计，但班子 成员参加各种会议的情况有了解，教师们对会多的反映也比较集中。 而且，因为各学部老师上课时间常常交叉，用召开会议解决问题的方 式，在时效性方面也存在相对滞后的问题。同时，当会议多了，教职 工对会议的重视程度反而弱了。比如，我们通过会议再三强调严禁教 职工违规家教，但还是有教职工触碰红线。当然，我们也尝试了通过 建立微信群 （钉钉群）解决工作时效问题，但因为各种群太多，且非 工作资讯多 （比如点赞），重要工作反而被忽视。其本质是工作机制 问题。三是思想认识问题。不到位。既有干部认识问题，比如缺少大 2 局观，缺少担当（徐校长说过的十种现象），也有教职工认识问题， 比如利益为重，职业意识和集体观念薄弱。虽然经过学校的清风活动、 核心价值观讨论、校园文化建设等活动后有所好转，但仍有显现。四 是政策制度问题。每个政策和制度的出发点是好的，但在实际执行中， 常常会打架，因而也会出现政策性误伤。比如：政策规定，考核优秀 中，干部、教师、后勤教辅比例大致相当，出发点是顾及各群体，有 利调动各群体积极性。但对作为优秀教师代表的干部而言，显然不是 最公平。而且，可能在另外的政策中受到伤害，比如，职称聘任中， 因为少了那么一次考核优秀，就可能排序靠后。换句话说，普通教师 不担任干部可能获得的实际利益更大。这不是我们的初衷，但又恰恰 是两个政策叠加后的后果。 怎么解决以上管理中的四类问题？或者说如何在建设南海教 育集团的背景下，以什么样的方式更好的进行处理？这就是问题导向。 我个人认为，对于管理体制的问题，需要借助事业单位法人结构 治理的东风，进一步配合上级行政部门予以