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- 2020-04-03 发布于天津
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东莞市创新创业种子基金绩效评价
管理办法政策解读
一、起草背景
种子基金绩效评价是指根据种子基金的政策导向和投资领域,运用科学、合理的评价指标、评价标准和评价方法,对种子基金的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。为确保东莞市创新创业种子基金(以下简称种子基金)政策目标实现及资金安全,根据《东莞市创新财政投入方式促进科技金融产业融合工作方案》(东府办〔2014〕54号)、《东莞市创新创业种子基金实施方案》(东府办〔2015〕59号)(以下简称《实施方案》)等有关规定,因此需要制定起草改办法。
二、框架内容
本办法共分为7张,共26条,主要对种子基金绩效评价的组织管理、工作程序、绩效目标、绩效评价指标、绩效评价结果及运用、绩效评价监督与管理等,通过办法的规定,明确了绩效评价分值的计算中,对能够量化的指标根据实际完成进度进行规范化处理;对无法量化的指标给出评价等级,并将评价等级转换成量化数值:“优”对应指标权重100%的分值,“良”对应80%的分值,“中”对应60%的分值,“差”对应40%的分值。根据种子基金委托管理协议,年度绩效评价结果作为种子基金下一年度管理费安排的重要依据。同时提出,年度评价为80分(含80分)以上的,评价等级为高。在基金投资期内,下一年度管理费按实际管理种子基金总额的2.8%提取,在回收期(含延长回收期)内,管理费按未收回投资额的1.4%提取。年度评价为60-79分的,评价等级为中,并相应扣减委托管理机构的管理费。在基金投资期内,下一年度管理费按实际管理种子基金总额的2.0%提取,在回收期(含延长回收期)内,下一年度管理费按未收回投资额的1.0%提取。年度评价为60分(不含60分)以下的,评价等级为低,并相应扣减委托管理机构的管理费。在基金投资期内,下一年度管理费按实际管理种子基金总额的1.5%提取,在回收期(含延长回收期)内,下一年度管理费按未收回投资额的0.75%提取。
对种子基金出现当年内未能实现投资目标、投资数量比例较低或评价等级为低的,由市科技局约谈委托管理机构,要求限期制定整改措施,提交整改报告,并负责持续督导。对连续两年绩效评价结果为低的,市科技局和市财政局商定后,报请市政府取消受托管理机构对种子基金的受托管理资格。
三、执行监督落实
市科技局和市财政局将及时整理、归纳、分析绩效评价结果,将评价结果及时反馈种子基金受托管理机构。受托管理机构根据评价结果,按照市科技局和市财政局的意见要求,及时提出加强和改进种子基金投资运作的具体方案,明确整改措施,并在规定时间内加以落实。
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