阳朔县卫生计生为民办实事工作实施方案.docVIP

阳朔县卫生计生局为民办实事工作实施方案 根据《桂林市人民政府办公室关于做好2018年为民办实事工作的通知》（市政办〔2018〕14号）和《阳朔县人民政府办公室关于做好2018年为民办实事有关工作的通知》（朔政办发[2018]10号)的要求，为切实做好涉及我部门的2018年为民办实事工作。根据阳朔县人民政府为民办实事主要内容分解表，现制定我局2018年度为民办实事工作实施方案： 一、农村计划生育家庭奖扶特扶 （一）项目一：国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度 它是在我区现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央和地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。 奖励扶助对象按每人每年不低于1440元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以奖励扶助制度在广西开始执行时的实际年龄为起点发放。 奖励扶助制度实行资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。人口计生部门负责资格确认，财政部门负责资金管理，代理发放机构负责资金发放，监察、审计等部门负责监督。四个部门密切合作，相互衔接又相互制约。 农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金，由中央和地方财政按比例负担。中央和地方财政按确定的比例纳入同级财政预算。地方财政负担的资金，以自治区级财政为主。 奖励扶助专项资金由自治区人口计生委会同有关部门统一确定有资质的代理机构发放。代理发放机构按照要求建立奖励扶助对象个人账户，实行专账核算，采用“直通车”方式直接发放到户到人。 （二）项目二：计划生育家庭特别扶助制度（即“独生子女伤残死亡家庭扶助制度”）。 计划生育家庭特别扶助制度，是在我区现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对计划生育家庭独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，女方年满49周岁以后，由中央和地方财政安排专项资金给予特别扶助的一项基本的计划生育特别扶助制度。 全面实施计划生育家庭特别扶助制度的政策口径、扶助对象条件、资格确认和资金发放程序、扶助标准、财政负担比例和制度运行模式，按照《人口计生委财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》（国人口发[2007]78号）规定执行。扶助对象具体确认条件按照《人口计生委关于计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的通知》（国人口发〔2007〕95号）和《国家人口计生委关于完善计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的通知》（国人口发〔2008〕60号）规定，由各省（区、市）结合本地实际制定细则，经国家人口计生委、财政部审核同意后执行。 对符合条件的奖励扶助对象，奖励扶助标准每人每年不低于12720元。计划生育家庭特别扶助专项资金，由中央和地方财政按比例负担。 扶助金通过自治区财政厅“计划生育奖励扶助资金”专户进行归集，委托自治区农村信用社联合社依据自治区人口计生委提供的扶助对象名单，建立扶助对象个人账户，直接发放到人。扶助金以个人为单位，一年发放一次。 （三）项目三：广西农村计划生育家庭奖励扶助 实施范围：凡户籍在本自治区行政区域内，夫妻均为农村居民，实行计划生育的家庭。 1.依法终身只生育一个子女并已领取《独生子女父母光荣证》的家庭； 2.依法终身只生育两个子女并自觉主动落实了结扎措施的家庭； 3.依法生育两个子女，其中一个子女未满18周岁死亡，只剩下一个子女，并已领取《独生子女父母光荣证》，不再生育的家庭； 4.离婚或丧偶前依法只生育过一个子女或两个女儿，离婚或丧偶后不再婚或再婚后不再生育的家庭； 5.再婚夫妻一方依法只生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后不再生育的家庭； 6.再婚双方依法各只生育过一个女儿，再婚后不再生育的家庭。 资金筹措：奖励救助金按下列比例负担：由自治区财政负担40%，市级财政负担30%，县级财政负担30%； （四）项目四：广西农村部分（55-59周岁）计划生育家庭奖励扶助。 在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的基础上，自治区人民政府决定扩大广西农村部分计划生育家庭的奖励扶助对象范围，将年满55周岁至59周岁（1959年1月1日至1963年12月30日之间）的目标人群纳入广西奖励扶助制度，所需资金由自治区财政负担，奖励扶助对象按每人每年不低于720元的标准发放奖励扶助金。奖励扶助金由自治区财政全额负担。 二、基本公共卫生服务 (一) 总体目标 按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求，统筹兼顾，充分体现公益性和公平性，坚持突出重点、分步实施、强化监管，着力提高基本公共卫生服务质量和效率、居民知晓率和满意度，有效控制重大疾病和主要健康危险因素，逐步实现基本公共卫生服务均等化，不断提高全县人民的健康水平。 （二）经费补助标准与使用 2018年人均基本公共