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「金融機構如何利用標準法與自建模型,衡量信用風險
與市場風險的資本需求額」
國際清算銀行(Bank for International Settlement ,簡稱BIS )旗下之巴塞爾銀行
監理委員會(Basel Committee on Banking Supervision ,以下簡稱巴塞爾委員會或委員
會)修正一九八八年公佈之巴塞爾資本協定,並於二 OO 一年一月公佈新版巴塞爾資
本協定草案,就銀行內部最低資本適足、主管機關監理審查以及市場制約等部分提
出新的規範。由於巴塞爾委員會成員係來自世界主要工業國家,因此委員會本身雖
不具跨國監理的權力,但由於其影響力甚廣,全球已有超過百餘國家銀行體系採用
巴塞爾委員會訂定之資本協定規範。
在全球產業朝向國際化、自由化發展同時,國內監理主管機關以及金融業應如
何有效管理金融機構所承擔之風險,強化金融體制之健全,提昇經營績效,促進金
融業之國際競爭力,早已成為當前不容忽視的重要課題之一;而面對新版巴塞爾資
本協定之實施,國內金融機構應早日就相關規範進行規劃,以期與世界接軌。
新版巴塞爾資本協定預計於二 OO 五年正式實施,國內監理主管機關與部分金
融機構皆已開始著手規劃因應之道;由於本中心以建置全國性信用資料庫,增進我
國金融徵信功能,促進徵信技能發展,提供經濟主體信用紀錄及營運財務資訊,確
保信用交易安全,提昇全國信用制度健全發展為宗旨,且與金融機構間密不可分,
如何協助各會員機構面對此一國際性規範,達到國際級標準,係為本中心未來重要
工作項目之一。為服務主管機關與各會員先進,本中心目前已著手進行有關新版巴
塞爾資本協定之研究,除該協定規範內容外,將不斷充實本中心資料庫內涵與提供
加值資訊服務,建置相關風險模型,提供會員機構參考使用;此外,亦將舉辦一系
列相關研討會或講座,並於信用資訊月刊中做系列介紹,提供更為豐富之內容與新
知,以響各會員機構。
為增進會員機構對於新版巴塞爾協定之瞭解以及技術等應用,特別邀請中央大
學財務金融系陳教授錦村,就「金融機構如何利用標準法與自建模型,衡量信用風
險與市場風險的資本需求額」專題主講;藉由陳教授對新舊版巴塞爾資本協定內涵
之專業講解,以提昇目前會員機構對於風險管理以及資本需求之認知與重視。職此
之故,本中心特彙整本系列研討會精采內容,以響讀者。
主講人:中央大學財務金融系陳教授錦村
研討會記要整理 研究部 邱莉晴
壹、金融機構如何利用標準法,衡量信用風險與市場風險的資本需求額
一、資本適足率之相關規範
(一)資本適足性的衡量指標與發展歷程
若以自由化或解除管制的角度來看的話,一般都是認為 1970 年後,有關解除管
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制的相關制度才陸續出現。
1950 年前並無明顯的資本管制,只是依照實務經驗認為,自有資本對存款之適
當比率應為 10%左右。 1950 到 1970 年則是強調,存放比率、資本額對總資產之最
低比率,以及流動性資產對資本額比率等三項指標。到了 1970 至 1980 年則強調
CAMEL 指標,目前的做法則是在既有指標後面再加上 S 指標,用以衡量市場風險
的敏感性,因為新種金融商品陸續推出後,市場風險對銀行競爭的影響愈來愈重要,
所以美國在使用上一般都加上 S 。
資本適足率問題真正受到重視是從 1980 年代開始,稱為均齊性的資本管制,
將分母設為資產總額,分子為自有資本。分母將所有資產項目視為一樣重要,但各
國的標準則規定不一,例如美國為 8% ,日本為4% 。此比率愈低需計提之自有資本
愈少,跨國性業務的競爭即相對較強,也較為不公平。
1990 至 1995 年是考慮風險的第一階段,此時強調風險性資產,並把表內、表
外信用風險納入考量以算出風險性資產。BIS 於 1996 年 1 月發布的風險性資產開始
包括市場風險與信用風險,而於 1997 年底實施。台灣是於 87 年 5 月 4 日修正是項
制度,並於當年年底實施。1999 年 6 月後之新資本適足性架構和納入作業風險的制
度,是目前推動的架構,預計 2005 年全世界實施。
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