服务―治理―管理新型关系与社区治理新探索.PDFVIP

思想战线 2013 3 39 №. 3 ，2013 Vol. 39 年第 期 第 卷 “ ” 服务―治理―管理 新型关系与社区治理新探索 杨 敏 ，杨玉宏 : 、 ， 摘 要 随着社会利益结构 社会组织形式以及社会关系等的持续巨变 传统固化的 “ ” “ ” “ ” ， 。 单位人 逐步为 社会人 和 个体人 所替代 社区的重要性日益凸显 在社区成为民 生问题、社会矛盾的汇集点的同时 ，也提供了延伸公共服务 、创新社会管理的重要空间 。在构 “ ” ， ， 建 服务―治理―管理 新型关系的过程中 基层社区展开了 全方位的 实践探索 逐步形成 “ ” “ ” 、 管控型 转向 服务型 的社区治理新理念新思路 社会 资源配置社区化的社区治理新机 制 、网络化基层时代的社区治理新技术 以及社区社会工作与社区治理的新途径 。没有永远的最 新 ，只有永远的更新 。我们将会看到更多来自基层的令人惊喜的治理智慧 。 : ; ; ; ; 关键词 社区治理 服务型社区 社会 资源社区化 网络化基层 社区社会工作 30 ， 。 “ 逾 年来 我国经济体制和社会结构发生 益格局等发生了深刻变化 在改革开放最初的 了持续巨变，社会成员的组织方式也发生了根本 ， ， 、 一段经历中 我们曾经以为 只要经济发展了 转变。 ， 随着以往单位制的逐渐解体 传统的 ， 。 生活富裕了 许多社会问题就会自然得到化解 “ ” “ ” “ ” 单位人 逐步为 社会人 和 个体人 所 ， 于是 社会发展和社会进步的丰富内涵在很大程 替代，基层社区在社会生活中的重要性日益突 度上被简单化约了，导致了以经济增长为目的、 。 ， 出 社区成为了具有多重功能的社会场所 反映 ， 为经济而发展经济的战略性偏差 带来了更多的 、 、 人们的心态体验 表达不同的利益诉求 折射社 ①