022.合法化背景下网约车发展的问题及影响分析.pdfVIP

合法化背景下网约车发展的问题及影响分析 罗紫元，冷红 摘要：在共享经济环境下，共享单车、共享汽车和网约车等发展迅猛。网约车已在我国获得了许可，成为 交通市场的组成部分，势必将成为未来的研究热点。而我国作为人口大国，有着数量庞大的网约车用户及 潜在用户，网约车产生的影响均被放大。但相比于发达国家，我国的网约车相关研究较少，基础性研究亟 待展开。梳理现有的网约车研究有助于理解和分析我国网约车发展的问题及影响。因此，本文根据相关研 究整理了国内外网约车发展的类型和特点，对网约车引发的问题进行了分析，并比较研究了网约车对传统 交通方式的影响，从而预测未来的研究热点。 关键词：网约车,滴滴,共享经济,共享汽车,交通拥堵,碳排放 引言 共享经济相关产业发展迅猛，引起了政府机构、专家学者和民众的广泛关注，共享单车、 共享汽车和网约车就是其中的典型代表。自2009年Uber 首次推出网约车服务，网约车用户 急剧增长。目前，Uber 已成为美国最大的跨国网约车平台，覆盖全球70 多个国家400 多个 城市。而我国在2010年底才出现民间自发组织的针对过年返乡人群的非营利性服务，并于 2012 年演进形成我国的网约车服务。各网约车平台为抢占客源展开了激烈的价格竞争，在 交通出行市场掀起轩然大波，传统的交通运营商和汽车制造商均受到影响。随着 《网约车经 营服务管理暂行办法》的出台，我国网约车市场渐趋稳定，也已经拥有了较为稳定客源。2016 年Uber 退出中国市场，滴滴成为我国主流的网约车平台。 虽然我国网约车服务出现较晚，但大量的用户使得行业迅猛发展，新兴服务模式不断涌 现，滴滴的某些服务模式甚至领跑国际。然而国外已针对网约车开展了一定的研究，我国的 相关研究仍然较少。面对网约车发展方兴未艾的局面，只有对网约车的发展状况及其对城市 的影响有较好的认识，政府和相关从业者才能做出有效的管理决策，以保证城市健康发展。 因此，梳理国内外网约车的相关研究，分析网约车发展产生的问题及影响，并探寻未来的研 究方向显得十分必要。本文以滴滴和Uber 为例，阐述了国内外网约车发展模式及其内部机 制的异同，分析了网约车发展带来的问题及影响，并预测了网约车的未来研究热点以为相关 研究提供参考。 1 网约车的类型和特点 网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条 件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。目前，描述该服务的名称 包含“共享交通” （shared-mobility）、“交通网络公司” （TransportationNetwork Companies）、 “网召车”（e-hailing）、“网约车”（ridesourcing）、“类出租车”（parataxis）、“按需配驾”（on-demand [1] rides）和“实时搭车” （real-timeridesharing） 。这些名称常与 “共享汽车” （carpool）的概 念相混淆，也仅能体现网约车经营服务的部分特征，但很难有合适的词语描述这一新兴服务 [2]。本文认为这一服务主要的创新在于用户和司机通过平台交换信息，服务平台相当于信息 源 （source），因此，本文以“网约车” （ridesourcing）代指这项服务。 网约车的工作机制是由用户通过智能移动通信设备在网约车平台上发布自己的出行需 求，平台将需求转化为订单信息匹配给平台注册司机，司机接单后与乘客联系并提供出行服 务。相比出租车，网约车用户可以实时掌握预约车辆的信息、所在位置和预计时间。同时， 网约车的线路规划服务也一定程度上避免了司机绕路行为的出现。网约车平台对车辆和车主 信息的部分公开一定程度上保证了乘车人的安全。其评分机制和投诉机制，也提高了用户体 验。行程结束后，用户可以通过支付平台付费或由平台自动扣费。在用户支付的费用中，平 台会从中抽取一部分 （通常为20%），其余由司机盈利。 但在具体服务模式和平台匹配机制上，不同平台间又存在一定差异。滴滴侧重提供多样 化的服务模式，主要包括顺风车、快车、出租车和专车四种。滴滴出租车相比业务量不稳定 的传统出租车能够通过平台获取更多的订单，增加司机收入。但司机不具有选择权，完全由 系统硬性匹配订单。快车与出租车的服务模式相似，区别在于快车的车辆是私家车，司机可 以选择是否接单，同时快车的价格也略低。专车的车型较高端，司机具有较专业的服务水平， 但