80.地下空间总体规划阶段重点片区的规划探析——以长沙市为例.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 地下空间总体规划阶段重点片区的规划探析 ——以长沙市为例 舒倩，王晟 摘要:地下空间的开发利用为解决城市地面空间不足带来了曙光，但现行规划研究、编制和实施的各个层面 内容、深度以及成果表达上都有较大的差异，使得规划落实性不强。为寻求解决这一难题的突破口，本文 结合长沙市地下空间总体规划编制，引入、选择和深化重点片区，综合相关因子分析的评估结果，重点围 绕公共地下空间进行深入探讨，以此为下阶段详细规划编制提供明确的规划依据，指导片区综合开发。 关键词:总体规划 重点片区 评估 公共地下空间 1 引言 2014 年住建部发布《城市地下空间规划规范》（征求意见稿），对城市地下空间的开发 利用进行规范指导，包括总体规划和详细规划阶段的内容规定。据统计，目前地铁在建的城 市有36 个，轨道交通让沿线的土地价值不断提升，也让地下空间开发利用成了社会关注的 焦点。现有近20 个城市编制完成了地下空间发展规划，而且还有许多城市正在编制相关专 项规划，但由于相关的技术标准、编制办法仍然缺位，导致地下空间规划内容深度参差不齐， 这将是本文探析的核心。 2 地下空间发展态势 2.1 现实发展概况 2.1.1 规划研究 在我国近20 年来的地下空间规划理论探索中，更新出关于“平战结合”的建设理念。 2013 年“城市地下空间规划建设与开发利用暨地下工程技术交流研讨会”的举行，总结出 地下空间规划“从专项到综合，从定性到定量，从现象到本质，从原则到实践紧密结合”的 [1] 发展特点，提出需结合我国国情发展“综合化、定量化、实用化的过程规划”理念 。 地下空间开发模式可归纳为中心联结发展、整体网络发展、轴向滚动发展和次聚焦点发 展四种形态。但是现实的利用却是根据较为粗浅的经验值去推断，如何科学地将一定范围内 的城市功能按照比例有序转入地下，系统的将功能设施所需空间进行动态分配，并将这些方 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 面集合在一起，并没有一套成熟的理论和相关的技术标准，仍需要长期的研究探索。 2.1.2 规划编制 纵观国内已开展地下空间规划编制的城市，其规划内容和深度可分为总体规划和详细规 划两个阶段。 表 1 地下空间规划编制一览表 规划类型 设计内容 研究城市地下空间发展战略、建设规模、空间布局、功能配置等问题，并统筹安排地 总体规划 下交通、地下市政、地下公共管理与公共服务设施、地下商业服务业、地下空间综合 防灾等[2] 控制性详细 研究城市地下功能系统的总体布局和竖向分层等关系，合理组织地下公共空间、地下 详 规划 交通、地下综合管网等系统，提出开发地块地下空间的控制范围及深度 细 对地区公共活动系统和交通系统进行地下空间形态设计，明确地下各层的功能、平面 规 城市设计 布局和竖向标高，提出地下公共空间连通位置、出入口交通组织形式，以及景观环境 划