深化改革强化管理确保稳定.docx

深化改革强化管理确保稳定 在局党委的政府领导下，产业科结合国营场所、工商 企业的实际情况，在狠抓目标责任制落实的同时，因场制 宜，分类指导，强化企业内部管理，加速企业改制进程， 巩固现有经营成果，扩大招商引资范围，解决历史遗留问 题，确保工作程序稳定，确保职工收入增加，确保改革改 制顺利进行，做了一些工作，取得了一定的成绩，下面将 工作情况总结汇报如下： 一、国营场所方面 现有国营场所系六个法人单位，有职工总人数21 53人, 其中在职13 82人，退休453人，其他空挂、自动离职等 318人，总面积为35500亩。 上半年，国营场所主长生产形势有一个良好的开端。 青龙山林场所属桔园茶园、板粟园、苗的管理都做到了 青龙山林场所属桔园茶园、板粟园、苗 的管理都做到了 无草荒、无板结、无病虫危害，特别是130亩板粟园，经 过精心管理，除草、施肥、打药等措施，目前长势特好， 叶绿、花多、果盛、产量有望比去年翻一番。1万多亩马尾 松纯林，全部进行了松毛虫防治，效果十分明显，没有出 现松毛虫危害迹象:11 3亩茶园，已产茶35 00斤，其中高 档芽茶500斤。今年元月至5月份全场已完成产值370万元, 占全年场计划420万元的88 %□园艺场柑桔、茶叶都是一 派丰收景象。种苗场今年大搞引进名、优、新、特小杂果, 品种六大类，面积达40多亩，楠竹场今年楠竹生长旺盛。 今年上半年，产业科在国营场所管理方面，主要做了 三件事。第一，深化改革，进一步推进，完善改制工作。 根据武政办[XX] 102号文件精神，要求中小型国有企业在全 面放开搞活，用两年左右的时间，基本完成全市中小型国 有企业的产权改革，使国有资产全部退出或退出控股地位, 企业转变为民营企业或混合所有制企业，职工改革国有企 业职工的身份，通过过去几年的努力，国营场所应改制的 五家，已改制了四家，已改制的四家都有待于完备手续。 株山茶场、楠竹场、林科所差劳动仲裁认可手续，此项工 作我们已与劳动仲裁部门取得了关系，目前，这三个单位 正在积极筹措仲裁资金；园艺场改制对家暂未签字，目前 正在清理承包土地，核对改制面积和习断金额，对照有关 政策，完善各类手续，巩固改制成果。青龙山林场虽然改 制工作起步晚，但今年可以圆满完成企业改制和养老统筹 及医疗保险。截止6月中旬已召开了两次职工代表大会， 近期将出台一系列改革改制方案，该场计划筹资800万元, 彻底解决职工的后顾之忧，现已与改制办、统筹办、医保 办进行了协商，达成了初步的运作方案。第二，深入调查 研究、摸清，化解历史遗问题。历史遗留最大问题是债务 问题，国营场所累计债务达1 000多万元，其中银行债务占 70%,内部债务占30%o债务问题是抑制国营场所经济发展 速度的一个根本问题。如何帮助国营场所处理好历史遗留 问题，是我们产业科目前一项很重要的工作新任务。今年 已开始启动的有青龙山林场、园艺场、楠竹场。我们的工 作方法是先从清理入手：一是清理债务，审计财务，建章 建制定；二是清理历年土地承包费上交额。清理自认为是 开荒地的承包面积，清理不交费的承包地面积；三是把清 理出的面积，重新定价承包。通过这三个清理，从而可以 减轻内部债理的压力，还可以调动一些有利于发展生产的 积极因素。第三，主动配合场所，扩大招商引资。青龙山 林场凭着得天独厚的地理优势，在招商引资方面，已起在 了前头，也尝支甜头，见到了成效。新的招商项目也在进 行。今年，园艺场、楠竹场在招商方面已开始起步，按照 局党委的精神，偏运地区可以把招商条件放优厚一点的原 则。一是租赁年限可以放长到50年；二年租金出让可以放 低一点，根据这个原则，楠竹场已签订了亩的土地承包合 同，开发商已先期付款8万元，还有100多亩正在洽谈中。 园艺场也有200亩面积正在洽谈。茶场、林科所也在积极找 商家。我们的工作原则是：掌握情况，中会客户，积极配 合，参与洽谈，通报党委。 二、工商企业方面 现有工商企业有12家，其中畅迪电线电缆厂、绒布厂、 家俱公司、金属厂、综合门市部、昌林公司。能生产和经 营的只有4家，对在生产的企业，我们采取一是强化管理, 重点放在产值、利润、税收等几大经济指标上，督促兑现 退休人员的基本生活费的发放；二是强化服务，保持稳定, 保持正常生产秩序，提供宽松的经营环境，解决历史遗留 争端。对已出让、出售的企业我们主要是督促租金到位， 检查租金使用范围，防止国有资产流失。对已破产和暂未 注销的工商企业，在法律上我们又负有连带关系的有关事 情，我们采取的是沉着、冷静、分清是非，积极应对的方 法，基本上做到了矛盾不上交，事情且办了。 三、稳定工作方面 上半年，接待来信来访案例31起，其中市级2起、区 级6起，局级23起、有书面文字材料案例4起，上访人次 达120人次之多，处理法院官司