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第十五章 消费者权益保护法律制度 第一节 消费者权益保护法概述 一、消费者权益保护法概述 (一)消费者定义P326 《消费者权益保护法》第二条:消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护; (1)消费者是购买、使用商品或接受服务的自然人 (2)消费者购买、使用的商品或服务是由经营者提供 (3)消费者是为了满足生活需求而进行生活消费活动的人 美国权威的《布莱克法律词典》对消费者的定义是:“所谓消费者,是指从事消费之人,亦即购买、使用、持有以及处理物品或服务之人,消费者是指最终产品或服务的使用人,”“消费者是指最终产品或服务的使用人因此,其地位有别于生产者、批发商、零售商” 《牛津法律辞典》也认为:消费者是指“那些购买、获得、使用各种商品和服务(包括住房)的人”。 有学者认为,对于“知假买假”者只要他不是一个商人或者为交易而购买的人,就应当认为他是消费者,其购买行为是为了“生活消费”需要,应当受《消法》第 49 条的保护至于购买者购买的动机和目的,可能涉及道德问题,但不属于法律问题正如有人指出的,“凡是到商店购物的顾客,都应当被视为消费者”; 它不仅包括为自己生活需要购买物品的?人,也包括为了收藏、保存、送人等需要而购买商品,以及替家人、朋友购买物品,代理他人购买生活用品的人消费者首先是与制造者相区别的.其次,在商品交易领域,消费者则是与商人相区别消费者购买或者接受某种商品或者。服务不是为了交易,而是为了满足生活上的需要而利用。 法院不支持“知假买假”,显然弊大于利其理由在于:。 (一)法院这样做,背离了法律的目的、原则与精神,开创了离开法律的目的、原则与精神而机械解释法律文字的先例;。 (二)挫伤了“知假买假索赔”的消费者参与打击假冒伪劣、坑蒙拐骗行为,维护本人和其他广大消费者权益的积极性; (三)在目前这样的转轨时期,特别不利于维护“社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展”; (四)不符合行政权力向社会转移的现代民主发展的趋势 思考: ( 1 )、关于生活消费的界定 ( 2 )、“王海现象”——“知假买假”者是否是消费者 ( 3 )单位是否是消费者 ( 4 )农民购买生产资料是否属于消费者 第五十四条农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行。 (二)消费者运动的兴起及消费者权益保护立法 1、消费者运动的兴起 消费者运动于19世纪中叶在英国开始萌芽,第二次世界大战后,随着参战各国的经济迅速发展,消费者运动在各资本主义国家又得到普遍发展,并经历一个从自发性群众运动到有组织的群众性运动,从靠政府的行政干预到以法律形式保护消费者利益,从经营者对保护消费者利益的漠视到积极参与的历史进程。 1898年,美国成立的全美消费者同盟,是消费者保护运动的开端。1890年的《谢尔曼法》的反不正当竞争法对消费者权益也有保护作用 1985联合国通过《保护消费者准则》,欧洲理事会通过《消费者保护宪章》 20世纪70年代以来,消费者运动已经不仅仅局限于立法保护,而是侧重于向广度和深度发展,使得消费者保护制度更加完善。 2、我国消费者运动及消费者利益保护法 《中华人民共和国消费者权益保护法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1993年10月31日通过,自1994年1月1日起施行。 二、消费者权益保护法的定义与调整对象 一、消费者权益保护法的定义 狭义:仅指《消费者权益保护法》 广义:保护消费者权益各种法律规范 (二)消费者权益保护法的调整对象 1、国家机关与经营者的关系 2、国家机关与消费者之间的关系 3、经营者与消费者之间的关系 三、消费者权益保护法的立法宗旨与基本原则 (一)消费者权益保护法的立法宗旨 《消费者权益保护法》第一条 为保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。 (二)消费者权益保护法的基本原则 1、对消费者特别保护的原则 2、消费者权益保护与经济建设协调发展的原则 3、行政监督与社会监督相结合原则 4、补偿性与惩罚性相结合的原则 第五条 国家保护消费者的合法权益不受侵害。国家采取措施,保障消费者依法行使权利,维护消费者的合法权益。第六条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。 《消法》第四十九条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。 美国在 1993 年的TXOProductionCorp.v.AllianceResourcesCorp
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