古立克的一体化行政思想.pptVIP

第七讲：古立克的一体化行政思想 一、生平与著述 1、出身：卢瑟·哈尔西·古立克，1892生于美国一传教士之家，幼时生活于日本，其父是神学家、天文学家和数学家。 2、教育与求学：政治学学士，神学硕士，公共法学博士。 3、任职经历： A 、1917-1930，马塞诸撒州议会财政与预算专门委员会 秘书，纽约市公共服务训练学校校长，美国公共行政研究所所长。 B、1931-1942，哥伦比亚大学市政学与公共行政学教授，其间，曾兼任总统行政管理委员会委员 。 C、1943-1949，联邦战争部与财政部顾问，商业部人口调查咨询委员会委员，白宫行政事务助理，国外救济与复兴行动办公室总部参谋，联合国救济与复兴署秘书处代理秘书长。 D、1950-1985，美国公共行政研究所所长美国公共行政研究所所长，纽约市城市规划委员会主席，纽约市宪章修订委员会委员，80岁后任美国公共行政研究所荣誉所长 。 4、学术著述： 1935-1937 ，与厄威克合著：《 行政科学论文集》。其它相关文章，如：《都市问题与美国观念》、《城市政府应该为其公民做什么》、《行政的原则》等等，陆续发表在《 美国国家公共行政研究所》 刊物及其它刊物上。 二、古立克的主要行政思想 1、对政府在社会中角色的界定 （1） 关于政府存在的必要性： “ 政府是任性、坚强且自私的人们能够协作共生的手段” ； “当