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泰安市2018年义务教育优质均衡发展工作
督导考核方案
为落实十九大提出的教育目标任务,加快实施我市义务教育优质均衡发展工作,根据国务院教育督导委员会办公室《关于做好县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的通知》(国教督办〔2017〕61号),教育部《关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》(教督〔2017〕6号),山东省教育厅《关于印发义务教育优质均衡发展县市区创建工作方案的通知》(鲁教督字〔2017〕3号)等文件要求,结合我市工作实际,特制定我市2018年义务教育均衡发展工作督导考核方案。有关内容如下:
一、目标任务
工作目标:岱岳区、新泰市、肥城市2019年通过国家验收。其他各县市区2020年完成创建目标。
分项目标:1.召开优质均衡发展县创建动员大会。各县市区要认真学习国务院、省、市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的意见精神和《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》,准确把握优质均衡发展的标准要求,以政府文件形式出台义务教育优质均衡发展创建工作实施意见,建立健全领导机制,成立一把手为组长的领导小组,进一步加强领导,职责分解到各有关部门,明确目标任务、具体措施和完成时间节点。要尽快召开一把手参加的动员大会,加大工作力度,加快实施进程。市高新区、泰山景区要和泰山区、岱岳区同步开展创建工作,决不能影响泰山区和岱岳区创建进度和国家评估认定。
2. 认真做好义务教育均衡差异系数监测工作。义务教育均衡差异系数是县域教育资源配置均衡程度的具体体现,是国家评估验收办法规定的“一票否决”的项目,必须引起高度重视。要自觉搞好义务教育均衡差异系数监测工作,重点监控上述7项指标达标情况,精确计算各项指标的差异系数。要及早发现问题,查明产生原因, 分析结果及时报送政府领导。积极采取得力措施,认真加以整改,力求整改到位。差异系数监测工作的重点在于整改,充分发挥教育事业统计为教育发展的服务功能,坚决避免因敷衍了事、核查分析不到位、整改工作不到位造成差异系数不达标从而影响创建工作的现象。
3.加快解决中小学大班额问题。全市已经开工的103个项目,年底前必须全部完工;其余的26 各项目,确保2018年完成任务。各县市区要搞好2018—2020学校规划和建设,对县域内教育资源进行合理布局和调整,各单项均衡差异系数要全部做到小学低于0.5、初中低于0.45。要积极采取措施,尽快解决学校超大规模的问题。
4. 加大教师补充力度。完善教师补充机制,结合解决大班额问题,充分利用上级政策,加大教师补充力度。泰山区、岱岳区、新泰市、东平县、市高新区、泰山景区要按照省“有编即补”、“退一补一”的规定,确保不存在空编现象。编制部门适度倾斜,努力增加教育编制名额。各县市区要加大教师交流力度,安排城乡之间教师交流人数达到10%的国家规定比例。
5.加大教育投入,实现教育设施现代化。建议县级财政建立义务教育优质均衡发展创建基金,并纳入预算,努力改善薄弱学校办学条件,所有义务教育段学校都要达到生均设备值小学2000元、初中2500元的规定标准,实现城乡学校一体化发展,共同达到优质均衡发展标准。
二、考核办法
对于全市义务教育优质均衡发展工作,纳入市政府重点督查内容,对目标任务实施情况进行过程性督查,并实行月调度制度。根据目标任务,进行督查考核。2018年督查内容和方式见督查用表(见附件)。
三、结果运用
(一)建立工作通报制度。对每次督查的情况在《泰安政务》上进行通报。对工作进展缓慢,整改工作不力的县市区,及时通报批评。
(二)加大督查结果运用。督查结果纳入县市区科学发展观考核、生态文明乡村考核、县市区教育工作综合督导评估等考核内容。督查结果作为市政府通报表扬先进单位的重要依据。
(三)实行责任追究制。对不能按期完成工作目标任务的单位,以书面检查、通报批评、取消教育工作年度考核先进资格等形式追究责任。对于相关责任人进行批评教育、诫勉谈话、书面检查、通报批评、调离工作岗位等组织措施。
(四)对已经通过国家验收的县市区,义务教育均衡7项差异系数超过国家规定标准(小学大于0.50、初中大于0.45)的,将在全市范围内予以通报,并约谈有关县(市、区)政府分管领导和教育行政部门主要负责人,要求限期整改。对整改不到位的,按照有关规定,将报请撤销其“全国义务教育优质发展县(市、区)”称号,待整改后重新申报。同时建议追究有关县(市、区)政府分管领导和教育行政部门主要负责人的相关责任。
201
附件:泰安市2018年义务教育均衡发展督查用表
附件
泰安市2018年义务教育优质均衡发展工作督查用表
工作任务
具体内容
本次督查内容清单
本次督查内容落实情况
组织领导
1.成立政府一把手为组
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