第12章 城乡区域规划.pptVIP

第12章 城乡区域规划 第一节 区域 第二节 区域规划的发展 第三节 区域规划的内容 第四节 区域规划的新类型 第一节 区域 一、区域的概念 二、区域的特征 三、区域与城市 一、区域的概念 政治学——区域是国家管理的行政单元； 社会学——区域是具有相同语言、相同信仰和民族特征的人类社会聚落； 经济学——由人的经济活动所造成的具有特定地域的经济社会综合体； 地理学——地球表壳的地域单元，认为是区域特点的地理空间范围，整个地球是由不同地域层次和范围的区域组成的。 按照分类指标，区域可以分为各种类型： ①按照区域的物质内容划分——自然区域和社会经济区域； ②按照区域的内在结构特征——均质区和枢纽区； ③美国地理学家惠特尔西根据区域功能和内在联系程度的不同，将区域划分为三大类——单一特征的区域、多种特征的综合区域、总体区域。 中国在“七五”计划（1986-1990）期间提出了地区经济的梯度开发思想，以沿海为基地，以其经济技术优势开发内地资源，进而再向边疆少数民族地区发展，形成东部沿海、中部内陆、西部地区三大经济地带 1996年在全国人大八届四次会议通过的“九五”计划（1996-2000）中提出了中国七大经济区的新方案 十一五期间八大经济区构想：东北综合经济区、北部沿海综合经济区、东部沿海综合经济区、南部沿海经济区、黄河中游综合经济区、长江中游综合经济区、大西南综合经济区、大西北综合经济区。 二、区域的特征 区域的可度量性和空间性 区域的系统性 区域的动态性 区域的不重复性 三、区域与城市 城市和其所在的区域存在着相互依存、相互促进和相互制约的密切关系，城市是区域增长、发展的核心，区域是城市存在与支撑其发展的基础。 城市是区域的核心，区域是城市的基础。 城市发展与区域发展的关系 区域是城市发展的基础 ①城市的发展要对周边的地域产生物质、能量、信息、社会关系等交换作用，而一个城市的形成与发展也要受到相关区域的资源与其他发展条件的制约； ②城市和区域共同构成了统一、开放的巨系统，城市与区域发展的整体水平越高，它们之间的相互作用就越强； ③在经济全球化的时代，区域的角色与作用正在发生着巨大的变化，一个重要的趋势是区域一体化； ④一些中心城市与其所在的区域共同构成了参与全球竞争的基本控件单元——大都市区、都市圈等。 城市是区域发展的核心 ①城市不能脱离开区域而孤立存在，是引领区域发展的核心。生长极理论、核心—边缘模式、中心地理论等以城市为依托的区域增长理论无一不证实着城市与区域的紧密依存关系； ②城市对其所在区域发挥着辐射和吸引作用； ③城市发展带动区域增长，区域发展支撑城市进步。 1、城市在区域发展中的作用 城市作为区域的中心，在国家或地区一定地域范围内的发展中承担着不可替代的任务和作用，即城市职能。 在区域发展中起到中心作用、辐射和带动作用、聚集与扩散作用、创新功能、龙头作用等功能。 城市经济基础理论认为，一个城市的全部经济活动，根据其服务对象的不同，可以划分为基本活动和非基本活动两部分。 1.基本活动：为本城市以外的需要服务的经济活动，是城市得以存在和发展的经济基础。城市基本活动的建立和发展，会带动城市费基础活动的发展，表现出显著的“乘数效应”。 2.非基本活动：为本城市的需要服务的经济部门。 2、区域条件对城市发展的影响 1）区域自然地理和自然资源 自然地理条件如地质、地貌、气候、水文、土壤、植被都和人类的生活息息相关，这些自然地理要素通过影响人口分布来影响城市的形成发展。 大城市对自然环境的依存比小城市更要紧密，因此，大城市地域分布上的规律性更典型。 世界百万人口以上城市的分布，具有在中纬度范围内向低纬度方向缓慢移动的趋势。 世界百万级城市的纬度分布（1920—1970） 我国城市数量已达655个 百万人口以上城市达到122个 国家统计局发布的新中国60周年系列报告之十指出，60年来我国城市化进程快速推进，城市经济在国民经济中的重要作用日益显著，城市建设日新月异，城市居民生活质量和生活环境得到极大改善。 2）区域经济基础 城市在任何时候都是一个复杂的开放系统。 城市从区域获取发展所需要的食物、原料、燃料和劳动力，又要为区域提供产品和各种服务。 区域能够向城市提供多少食物、原料、燃料、劳动力，区域又能够吸收多少城市的产品和服务，城市与外界区域目标有什么样的交流手段，就成了城市发展的基础。 3）地理位置 城市腹地 城市腹地是城市周围与城市具有紧密的经济、文化联系的毗邻地区。其大小受自然、资源、社会、经济诸因素制约。 城市周围地