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瑞典、挪威社区建设考察报告 瑞典、挪威社区建设考察报告 挪威王国 位于北欧斯堪的那维亚半岛的西北部, 面积39万平方公里，相当于我国湖北和湖南两省面积之和, 人口 440万，比我国广东省汕头市人口略少。挪威划分为 19个郡，43个市或社区。 挪威也是一个君主立宪制国家。挪威的立法由议会负 责.议会由165个成员组成.由18岁以上的所有公民选举 产生，每四年选举一次。议会选举四分之一的成员作为上 议院，其他人员组成下议院。挪威的最高司法机构是最高 法院，由院长和17名法官组成。下设五个上诉法院，听取 和处理民事和刑事案件。此外，调解法院处理民事案件， 郡和市法院听取和处理刑事案件。除调解法院的成员由地 方议会选举外，其他所有法官都由国王任命。 二、两国的社区发展 社区的界定 两国的社区大致是相同的，与我国当 前的社区则有所不同。如前所述，两国实行的均是三级政 权体制，市是最低的一个行政层级。在管理上实行高度自 治，担负着社区服务、社区保障、社区治安、社区教育、 社区环境等与社区居民的生活息息相关的基本任务。在文 字名称上，我们访问过的诺特利耶市和海德谟若市都叫做 k ommun,它与英文的commune意义相同，具有市镇、市镇 政府、全镇居民、社区、社区全体居民等意思。因此，无 论从功能方面看，还是从其文字名称方面看，两国的社区 就是市的区域。 社区组织架构及其功能 在这两个国家，