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王润晓处长在全省建筑节能工作座谈暨节能监测系统建设研讨会上的讲话 发布时间：2011.09.22 　浏览次数： 65 同志们：??? 为了贯彻落实省政府威海会议精神，确保完成今年建筑节能各项工作任务，经厅领导同意，决定召开这次会议，既调度情况、交流经验、研究部署工作，也采取以会代训的形式就节能监测系统建设、绿色建筑评价标识等相关知识进行培训。通过交流研讨，大家进一步统一了认识，明确了目标方向，理清了工作思路，也增强了信心。总的看，上半年，特别是威海会议以来，大家积极行动，克服困难，取得了可喜成绩。但从各市汇报交流的情况看，工作进展不平衡，仍存在一些不容忽视的问题。要完成今年的各项工作任务，时间非常紧迫，任务相当艰巨，必须加倍努力。我就做好下半年建筑节能有关重点工作再强调几点。??? 一、既有居住建筑节能改造工作??? 经过大家的积极努力，我们圆满完成了“十一五”改造任务，今年的工作也取得积极进展。日照市、文登市列为国家“十二五”第一批“节能暖房”重点城市。省政府调整成立了供热计量改革与既有建筑节能改造领导小组，印发了工作意见，在威海召开了工作会议。成绩的取得是全省上下克服重重困难，付出艰辛汗水取得的，我们要倍加珍惜，继续努力。??? 各市积极贯彻威海会议精神，各项工作又有了新的突破。在年初安排5000万元预算的基础上，省财政又追加建筑节能专项资金1亿元，主要用于既有居住建筑节能改造。据了解，济南、青岛、枣庄、烟台、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、菏泽10市明确了市级财政配套资金，东营、烟台、日照、临沂所属部分县市也列支了专项资金予以支持。??? 但是，综合我省各地情况，当前面临的形势不容乐观，一是会议落实进展情况不平衡。威海会议已过去两个月，有的市至今没有召开全市工作会议，有的市没有出台相应文件，有的市没有与县市区签订改造目标责任书。二是今年工作启动晚，大部分项目尚未开工，离采暖季开始还有两个月时间，完成任务难度加大。4个市至今没有开工项目。三是各地年度预算已经安排完毕，再追加资金难度大。6个市今年尚未有配套资金。四是目前国家对节能改造用保温材料政策不明确，施工材料难以选择，拖延了工期。为进一步加快我省既有居住建筑节能改造工作，近期要重点抓好以下工作：??? （一）强化督促抓落实??? 要认真贯彻落实威海会议精神，尽快召开全市工作会议，研究制定措施，分解落实任务，与县（市、区）签订目标责任书。要细化分解项目，明确工作责任和目标，认真抓好工作落实。要加快工程改造进度，对供热计量改造工程或供热计量改造部分可以先行施工，不要等不要靠，要积极争取公安消防部门的理解和支持。“节能暖房”重点市、县（市）要加大工作力度，确保“十二五”期间将具备改造价值的既有居住建筑全部改造完毕，有条件的力争在三年内完成。要加强协调，进一步落实配套资金。??? （二）强化工程监管??? 要将综合节能改造工程全部纳入基本建设程序，严格执行国家和省有关技术标准；加强建筑保温材料、供热计量产品、门窗的准入管理，严格按有关规定对外墙保温材料进行现场抽检，不达标产品一律不准使用，加强建筑节能改造工程全过程监督，强化建筑材料见证抽样检测，杜绝交叉施工作业，确保工程质量和施工安全。??? （三）强化考核监督??? 从8月份开始，我们继续实行既有建筑节能改造月调度、月通报制度，并对各地供热计量改革与既有建筑节能改造工作进行不定期督导和检查，年底前进行评价考核，考核情况向全省通报并报省政府。充分发挥专家督导组的作用，加强对改造工作的技术指导和跟踪服务。??? 二、公共建筑节能工作??? 公共建筑节能工作是我们面临的又一项重点、难点和创新性工作，近年来，我省不断探索创新，率先制定出台了一系列政策和标准，完善了相关制度。省政府印发的鲁政发[2011]26号文件，明确了公共建筑节能监测平台建设和节能改造工作的目标任务和职责，关键是要抓落实，要以贯彻落实鲁政发[2011]26号文件和财政部、住房城乡建设部财建[2011]207号文件精神为中心，以节能监测系统建设为重点，完善相关政策配套措施，重点抓好以下几项工作。??? （一）加快节能监测系统建设步伐??? 最近，我省已被批准为全国节能监测平台建设示范省，这是国家对我省监测平台建设的肯定、鞭策和有力支持。节能监测系统建设是当前公共建筑节能监管体系建设的关键环节和重点，必须按照国家和省要求加快工作进度。当务之急是要着力做好以下几项关键工作：??? 一是认真组织编制节能监测平台建设实施方案。监测平台建设工作关联性、整体性强，必须认真编制好实施方案，统筹规划、整体推进。各市务必会同有关部门，抽调专门人员，在对公共建筑基本信息和能耗状况深入调查摸底和学习掌握相关政策与标准要求的基础上，编制好本市2011—201