机关效能监察与“两中心一网”有关知识讲座课件.pptVIP

机关效能监察与“两中心一网”有关知识讲座课件.ppt

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机关效能监察与“两中心一网” 有关知识讲座 精品 一、几个问题讲述 1、什么是机关效能建设 2、机关效能建设要求是什么 3、机关效能建设的目标是什么 4、什么是行政效能监察 5、行政效能监察的作用是什么 6、行政效能监察有哪些基本原则 7、执法监察、廉政监察、效能监察三者之间的关系 8、效能责任追究有几种方式?它的实施主体程序如何 9、承办单位书面回复投诉件应注意哪些事项 精品 一、几个问题讲述 1、什么是机关效能建设 机关效能建设是管理科学的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者,是效能的主体;人民群众是效能建设的受益者,是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政行为。因此,效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓服务于管理之中;同时让客体能有效地监督主体,以获得满意的服务,增强机关工作人员的“公仆”意识。做到用职能去管理、用机制去完善,用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化,部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制,将行政的全过程置于社会全方位的监督之下,提高决策质量,消除不当、不良行政行为,建立良好的行政环境。 精品 一、几个问题讲述 2、机关效能建设要求是什么 机关各部门工作人员应树立服务意识,忠于职守、依法行政、廉洁奉公、高效率地履行工作职能和岗位职能;各部门要减少工作环节,简化办事程序,压缩办事时限;各部门应优化责任管理,提高工作效能,追究失职行为;强化全体宏观调控职能,不断修定完善各项管理制度和服务功能,实施工作全过程的监督。 精品 一、几个问题讲述 3、机关效能建设的目标是什么 通过开展机关效能工作把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效。要在以下方面取得实效:一是机关管理有明显改善,向制度化、规范化迈进;二是为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到体现,机关作风有明显好转,“三乱”(乱收费、乱摊派、乱集资)、“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象明显减少;三是机关中的“中梗阻”现象得以清除,工作效率明显提高;四是党风廉政建设责任制和从源头上预防、治理腐败的各项措施加以落实。 精品 一、几个问题讲述 4、什么是行政效能监察 行政效能监察 是一个新的概念,它的职能现在还没有一个法定的,正在拟定过程中,因此到目前为止行政效能监察职能还没有固定,各地行使职能都有不同。但总的还是一致的,那就是正如陈昌智副部长(监察部副部长)所说的:《行政监察法》明确了监察机关的基本职责,即保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理提高行政效能。行政效能监察是行政监察工作的重要组成部分。 行政效能监察是行政监察机关及授权的组织,在政府的领导下有计划、有目的地针对行政机关及其授权的组织的行政行为所产生的效率、效能情况开展的一项监督检查活动。注重的是对行政机关及其工作人员的监督、指导、检查、督促,同时承担效能投诉工作的组织协调、监督检查、情况综合、案件查办任务。 精品 一、几个问题讲述 5、行政效能监察的作用是什么 (1)改善行政管理,提高行政效能,促进建立高绩效的政府组织。 (2)有利与行政监察工作紧贴经济建设,促进改革发展,优化经济环境,更好地坚持和实施以经济建设为中心的指导思想。 (3)有利于从治本的角度,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。(4)有利于推进依法行政,促进依法治国方略的实现。 精品 一、几个问题讲述 6、行政效能监察有哪些基本原则 (一)合法性与合理性相结合的原则。 (二)监督检查与组织协调相结合的原则。 (三)过程控制原则。 (四)奖励和惩处相结合的原则。 (五)监察监督与制度供给相结合的原则。 (六)近期目标与长远目标相结合的原则。 精品 一、几个问题讲述 7、执法监察、廉政监察、效能监察三者之间的关系 行政监察工作包括廉政监察和效能监察,廉政监察体现行政监察工作监督的性质,效能监察体现行政监察工作管理的性质,两者都是行政监察的重要组成部分,互为补充,互相促进,相辅相成,共同构成了维护国家机关及其工作人员廉洁高效的监督机制。执法监察的实质是行政监察的工作方式和手段,而不是与廉政监督和执法监察并列的一项监察内容或监察任务。或者说,执法监察是开展廉政监察和效能监察的基本方式,对行政监察对象的廉政状情和效能状情的监察,可能通过执法监察的方式来实现。 精品 一、几个问题讲述 8、效能责任追究有几种方式? 批评教育 口头效能告诫 通报批评 书面效能告诫等 精品 一、几个问题讲述 8、它的实施主体程序如何? 市机关效能

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