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昆明市2010年农产品质量安全整治方案
为认真贯彻落实全国食品安全工作电视电话会议,省、市农业农村工作会议和全省农产品质量安全工作会议精神,深入实践科学发展观,全面实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规,按照《云南省农业厅2010年农产品质量安全整治方案》的要求,结合昆明实际,制定本方案。
一、工作目标
影响农产品质量安全水平的关键环节得到有效控制,质量安全整体水平稳步提升。农药、肥料、兽药产品监测合格率提高2个百分点,禁用农业投入品检出率明显下降。农业部和省监测抽检合格率稳定在92%以上。农产品质量安全监管协调合作、检打联动、应急处置、产地准出和市场准入等长效机制进一步完善。
二、工作重点
(一)解决当前突出问题
1、种植业产品专项整治
(1)具体目标。杜绝在种植业产品生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷铵等5种禁用农药行为,蔬菜、水果农药残留例行监测合格率保持在92%以上,例行监测不合格样品中禁限用农药残留检出率降低5个百分点,农药产品质量市场监测合格率提高2个百分点以上,假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%,农药生产企业100%纳入监控范围,农药经营企业80%纳入监控范围,区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制,农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高,
(2)主要任务。一是强化源头治理。重点检查甲胺磷等禁用农药生产装置的保留或处置情况,对近几年监督抽查发现涉嫌生产假劣农药的企业,进行专项交叉监督抽查,重点打击无证照生产的黑窝点。二是深化市场监管。建立健全农药经营单位档案,对非法经营的,联合工商等部门依法取缔。三是加强残留监测,加大对蔬菜、水果农药残留监测力度,确保农产品质量安全。四是规范用药行为。加大农药科学使用知识的宣传培训力度,整合推广病虫害综合防治技术,引导农民合理用药,建立完善农药重大药害事故的报告、处理机制,规范用药行为。
此项整治责任领导倪淼副局长、和江明副局长。市植保站牵头,种植业处、蔬菜花卉管理处、市农安中心、市农科院配合。
2、饲料质量安全专项整治
(1)具体目标。饲料及养殖环节违法使用瘦肉精等案件的查处率达到100%,饲料产品及养殖环节瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上,铅、砷等重金属监测合格率提高2个百分点,三聚氰胺监测合格率100%,饲料及畜产品质量安全水平进一步提升。
(2)主要任务。一是依法履行对饲料生产企业的监管职责,强化准入和证后监管;二是开展饲料产品质量安全监测工作,追溯查处含有违禁成分饲料产品的生产企业;三是加大养殖环节的监管力度,严厉打击养殖过程中使用瘦肉精等违禁药物的违法行为;四是加强对养殖户的抽检和巡查,宣传安全生产知识,提高质量安全意识。
此项整治责任领导段增华副局长。畜牧处牵头,市动物疫病预防控制中心、市动物卫生监督所配合。
3、生鲜乳专项整治
(1)具体目标。严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。将生鲜乳收购100%纳入监管,生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%,生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
(2)主要任务。一是加强生鲜乳质量安全监管,组织开展违禁添加物监测工作,依法严厉打击违规添加行为;二是加强生鲜乳收购站的执法监管,坚决取缔无证收购站和流动收购点;三是组织开展生鲜乳标准化生产技术培训,提升安全意识和生产水平。
此项整治责任领导段增华副局长。畜牧处牵头,市动物卫生监督所配合。
4、兽药及兽药残留专项整治
(1)具体目标。加大假劣兽药查处力度,提高兽药产品合格率;加大违法案件查处力度,净化兽药市场;加大兽药及兽药残留监控力度,保证兽药质量和畜产品安全;加大违反兽药GMP查处力度,规范兽药生产及经营行为。
(2)主要任务。一是加大兽药市场整治力度,严厉查处禁用兽药和假劣兽药;二是加大兽药抽检力度,依法查处违法行为;三是加强畜禽产品兽药残留监控;四是强化兽药GMP监管。
此项整治责任领导段增华副局长。畜牧处牵头,市动物疫病预防控制中心配合。
5、水产品禁用药物专项整治
(1)具体目标。在国家统一组织的水产品质量监督抽查中,产地药残检测合格率达到98%以上。硝基呋喃、孔雀石绿等违禁药物在苗种繁育和养殖生产环节的使用得到有效禁止。对产地水产品质量监督抽查中检出问题产品的养殖生产单位100%得到查处。基本掌握重点养殖产品质量安全风险隐患。重点区域、重点养殖品种质量安全可追溯和产地准出、市场准入制度建设逐步推进。
(2)主要任务。一是继续深入开展水产苗种质量安全专项整治,严格准入门槛,查处无证水产苗种生产单位;二是开展以禁用药物为重点的水产品养殖用药专项治理,清查收缴养殖环节违法使用的禁用药物和有毒有害化学物质;三是积极组织开展产地和市场水产品质量监督抽查工作,采取检打联动措施,查处阳性样
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